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公安機關(guān)辦理刑事案件程序規定

來(lái)源:作者:時(shí)間:2013-07-22
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【達州律師網(wǎng) 刑事辯護】

公安機關(guān)辦理刑事案件程序規定

自2013年1月1日起施行。
                        
第一章 任務(wù)和基本原則

第二章 管轄

第三章 回避

第四章 律師參與刑事訴訟

第五章 證據

第六章 強制措施

第一節 拘傳

第二節 取保候審

第三節 監視居住

第四節 拘留

第五節 逮捕

第六節 羈押

第七節 其他規定

第七章 立案、撤案

第一節 受案

第二節 立案

第三節 撤案

第八章 偵查

第一節 一般規定

第二節 訊問(wèn)犯罪嫌疑人

第三節 詢(xún)問(wèn)證人、被害人

第四節 勘驗、檢查

第五節 搜查

第六節 查封、扣押

第七節 查詢(xún)、凍結

第八節 鑒定

第九節 辨認

第十節 技術(shù)偵查

第十一節 通緝

第十二節 偵查終結

第十三節 補充偵查

第九章 執行刑罰

第一節 罪犯的交付

第二節 減刑、假釋、暫予監外執行

第三節 剝奪政治權利

第四節 對又犯新罪罪犯的處理

第十章 特別程序

第一節 未成年人刑事案件訴訟程序

第二節 當事人和解的公訴案件訴訟程序

第三節 犯罪嫌疑人逃匿、死亡案件違法所得的沒(méi)收程序

第四節 依法不負刑事責任的精神病人的 強制醫療程序

第十一章 辦案協(xié)作

第十二章 外國人犯罪案件的辦理

第十三章 刑事司法協(xié)助和警務(wù)合作

第十四章 附則

 

 

第一章 任務(wù)和基本原則

 

第一條 為了保障《中華人民共和國刑事訴訟法》的貫徹實(shí)施,保證公安機關(guān)在刑事訴訟中正確履行職權,規范辦案程序,確保辦案質(zhì)量,提高辦案效率,制定本規定。

第二條 公安機關(guān)在刑事訴訟中的任務(wù),是保證準確、及時(shí)地查明犯罪事實(shí),正確應用法律,懲罰犯罪分子,保障無(wú)罪的人不受刑事追究,教育公民自覺(jué)遵守法律,積極同犯罪行為作斗爭,維護社會(huì )主義法制,尊重和保障人權,保護公民的人身權利、財產(chǎn)權利、民主權利和其他權利,保障社會(huì )主義建設事業(yè)的順利進(jìn)行。

第三條 公安機關(guān)在刑事訴訟中的基本職權,是依照法律對刑事案件立案、偵查、預審;決定、執行強制措施;對依法不追究刑事責任的不予立案,已經(jīng)追究的撤銷(xiāo)案件;對偵查終結應當起訴的案件,移送人民檢察院審查決定;對不夠刑事處罰的犯罪嫌疑人需要行政處理的,依法予以處理或者移送有關(guān)部門(mén);對被判處有期徒刑的罪犯,在被交付執行刑罰前,剩余刑期在三個(gè)月以下的,代為執行刑罰;執行拘役、剝奪政治權利、驅逐出境。

第四條 公安機關(guān)進(jìn)行刑事訴訟,必須依靠群眾,以事實(shí)為根據,以法律為準繩。對于一切公民,在適用法律上一律平等,在法律面前,不允許有任何特權。

第五條  公安機關(guān)進(jìn)行刑事訴訟,同人民法院、人民檢察院分工負責,互相配合,互相制約,以保證準確有效地執行法律。

第六條 公安機關(guān)進(jìn)行刑事訴訟,依法接受人民檢察院的法律監督。

第七條 公安機關(guān)進(jìn)行刑事訴訟,應當建立、完善和嚴格執行辦案責任制度、執法過(guò)錯責任追究制度等內部執法監督制度。

在刑事訴訟中,上級公安機關(guān)發(fā)現下級公安機關(guān)作出的決定或者辦理的案件有錯誤的,有權予以撤銷(xiāo)或者變更,也可以指令下級公安機關(guān)予以糾正。

下級公安機關(guān)對上級公安機關(guān)的決定必須執行,如果認為有錯誤,可以在執行的同時(shí)向上級公安機關(guān)報告。

第八條 公安機關(guān)辦理刑事案件,應當重證據,重調查研究,不輕信口供。嚴禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據,不得強迫任何人證實(shí)自己有罪。

第九條 公安機關(guān)在刑事訴訟中,應當保障犯罪嫌疑人、被告人和其他訴訟參與人依法享有的辯護權和其他訴訟權利。

第十條 公安機關(guān)辦理刑事案件,應當向同級人民檢察院提請批準逮捕、移送審查起訴。

第十一條 公安機關(guān)辦理刑事案件,對不通曉當地通用的語(yǔ)言文字的訴訟參與人,應當為他們翻譯。

在少數民族聚居或者多民族雜居的地區,應當使用當地通用的語(yǔ)言進(jìn)行訊問(wèn)。對外公布的訴訟文書(shū),應當使用當地通用的文字。

第十二條 公安機關(guān)辦理刑事案件,各地區、各部門(mén)之間應當加強協(xié)作和配合,依法履行協(xié)查、協(xié)辦職責。

上級公安機關(guān)應當加強監督、協(xié)調和指導。

第十三條 根據中華人民共和國締結或者參加的國際條約和公安部簽訂的雙邊、多邊合作協(xié)議,或者按照互惠原則,我國公安機關(guān)可以和外國警察機關(guān)開(kāi)展刑事司法協(xié)助和警務(wù)合作。

 

第二章 管 轄


第十四條 根據刑事訴訟法的規定,刑事案件由公安機關(guān)管轄,但下列刑事案件除外:

(一)貪污賄賂犯罪,國家工作人員的瀆職犯罪,國家機關(guān)工作人員利用職權實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查的侵犯公民人身權利的犯罪以及侵犯公民民主權利的犯罪案件,經(jīng)省級以上人民檢察院決定立案偵查的國家機關(guān)工作人員利用職權實(shí)施的其他重大的犯罪案件;

(二)自訴案件,但對人民法院直接受理的被害人有證據證明的輕微刑事案件,因證據不足駁回起訴,人民法院移送公安機關(guān)或者被害人向公安機關(guān)控告的,公安機關(guān)應當受理;被害人直接向公安機關(guān)控告的,公安機關(guān)應當受理;

(三)軍人違反職責的犯罪和軍隊內部發(fā)生的刑事案件;

(四)罪犯在監獄內犯罪的刑事案件;

(五)其他依照法律和規定應當由其他機關(guān)管轄的刑事案件。

第十五條 刑事案件由犯罪地的公安機關(guān)管轄。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安機關(guān)管轄更為適宜的,可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機關(guān)管轄。

犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地和犯罪結果發(fā)生地。犯罪行為發(fā)生地,包括犯罪行為的實(shí)施地以及預備地、開(kāi)始地、途經(jīng)地、結束地等與犯罪行為有關(guān)的地點(diǎn);犯罪行為有連續、持續或者繼續狀態(tài)的,犯罪行為連續、持續或者繼續實(shí)施的地方都屬于犯罪行為發(fā)生地。犯罪結果發(fā)生地,包括犯罪對象被侵害地、犯罪所得的實(shí)際取得地、藏匿地、轉移地、使用地、銷(xiāo)售地。

居住地包括戶(hù)籍所在地、經(jīng)常居住地。經(jīng)常居住地是指公民離開(kāi)戶(hù)籍所在地最后連續居住一年以上的地方。

法律、司法解釋或者其他規范性文件對有關(guān)犯罪案件的管轄作出特別規定的,從其規定。

第十六條 針對或者利用計算機網(wǎng)絡(luò )實(shí)施的犯罪,用于實(shí)施犯罪行為的網(wǎng)站服務(wù)器所在地、網(wǎng)絡(luò )接入地以及網(wǎng)站建立者或者管理者所在地,被侵害的計算機信息系統及其管理者所在地,以及犯罪過(guò)程中犯罪分子、被害人使用的計算機信息系統所在地公安機關(guān)可以管轄。

第十七條 行駛中的交通工具上發(fā)生的刑事案件,由交通工具最初??康毓矙C關(guān)管轄;必要時(shí),交通工具始發(fā)地、途經(jīng)地、到達地公安機關(guān)也可以管轄。

第十八條 幾個(gè)公安機關(guān)都有權管轄的刑事案件,由最初受理的公安機關(guān)管轄。必要時(shí),可以由主要犯罪地的公安機關(guān)管轄。

具有下列情形之一的,公安機關(guān)可以在職責范圍內并案偵查:

(一)一人犯數罪的;

(二)共同犯罪的;

(三)共同犯罪的犯罪嫌疑人還實(shí)施其他犯罪的;

(四)多個(gè)犯罪嫌疑人實(shí)施的犯罪存在關(guān)聯(lián),并案處理有利于查明犯罪事實(shí)的。

第十九條 對管轄不明確或者有爭議的刑事案件,可以由有關(guān)公安機關(guān)協(xié)商。協(xié)商不成的,由共同的上級公安機關(guān)指定管轄。

對情況特殊的刑事案件,可以由共同的上級公安機關(guān)指定管轄。

第二十條 上級公安機關(guān)指定管轄的,應當將指定管轄決定書(shū)分別送達被指定管轄的公安機關(guān)和其他有關(guān)的公安機關(guān)。

原受理案件的公安機關(guān),在收到上級公安機關(guān)指定其他公安機關(guān)管轄的決定書(shū)后,不再行使管轄權,同時(shí)應當將案卷材料移送被指定管轄的公安機關(guān)。

對指定管轄的案件,需要逮捕犯罪嫌疑人的,由被指定管轄的公安機關(guān)提請同級人民檢察院審查批準;需要提起公訴的,由該公安機關(guān)移送同級人民檢察院審查決定。

第二十一條 縣級公安機關(guān)負責偵查發(fā)生在本轄區內的刑事案件。

設區的市一級以上公安機關(guān)負責重大的危害國家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、涉外犯罪、經(jīng)濟犯罪、集團犯罪案件的偵查。

上級公安機關(guān)認為有必要的,可以偵查下級公安機關(guān)管轄的刑事案件;下級公安機關(guān)認為案情重大需要上級公安機關(guān)偵查的刑事案件,可以請求上一級公安機關(guān)管轄。

第二十二條 公安機關(guān)內部對刑事案件的管轄,按照刑事偵查機構的設置及其職責分工確定。

第二十三條 鐵路公安機關(guān)管轄鐵路系統的機關(guān)、廠(chǎng)、段、院、校、所、隊、工區等單位發(fā)生的刑事案件,車(chē)站工作區域內、列車(chē)內發(fā)生的刑事案件,鐵路沿線(xiàn)發(fā)生的盜竊或者破壞鐵路、通信、電力線(xiàn)路和其他重要設施的刑事案件,以及內部職工在鐵路線(xiàn)上工作時(shí)發(fā)生的刑事案件。

鐵路系統的計算機信息系統延伸到地方涉及鐵路業(yè)務(wù)的網(wǎng)點(diǎn),其計算機信息系統發(fā)生的刑事案件由鐵路公安機關(guān)管轄。

對倒賣(mài)、偽造、變造火車(chē)票的案件,由最初受理案件的鐵路公安機關(guān)或者地方公安機關(guān)管轄。必要時(shí),可以移送主要犯罪地的鐵路公安機關(guān)或者地方公安機關(guān)管轄。

鐵路建設施工工地發(fā)生的刑事案件由地方公安機關(guān)管轄。

第二十四條 交通公安機關(guān)管轄交通系統的機關(guān)、廠(chǎng)、段、院、校、所、隊、工區等單位發(fā)生的刑事案件,港口、碼頭工作區域內、輪船內發(fā)生的刑事案件,水運航線(xiàn)發(fā)生的盜竊或者破壞水運、通信、電力線(xiàn)路和其他重要設施的刑事案件,以及內部職工在交通線(xiàn)上工作時(shí)發(fā)生的刑事案件。

第二十五條 民航公安機關(guān)管轄民航系統的機關(guān)、廠(chǎng)、段、院、校、所、隊、工區等單位、機場(chǎng)工作區域內、民航飛機內發(fā)生的刑事案件。

重大飛行事故刑事案件由犯罪結果發(fā)生地機場(chǎng)公安機關(guān)管轄。犯罪結果發(fā)生地未設機場(chǎng)公安機關(guān)或者不在機場(chǎng)公安機關(guān)管轄范圍內的,由地方公安機關(guān)管轄,有關(guān)機場(chǎng)公安機關(guān)予以協(xié)助。

第二十六條 森林公安機關(guān)管轄破壞森林和野生動(dòng)植物資源等刑事案件,大面積林區的森林公安機關(guān)還負責轄區內其他刑事案件的偵查。未建立專(zhuān)門(mén)森林公安機關(guān)的,由所在地公安機關(guān)管轄。

第二十七條 海關(guān)走私犯罪偵查機構管轄中華人民共和國海關(guān)關(guān)境內發(fā)生的涉稅走私犯罪案件和發(fā)生在海關(guān)監管區內的非涉稅走私犯罪案件。

第二十八條 公安機關(guān)偵查的刑事案件涉及人民檢察院管轄的案件時(shí),應當將屬于人民檢察院管轄的刑事案件移送人民檢察院。涉嫌主罪屬于公安機關(guān)管轄的,由公安機關(guān)為主偵查;涉嫌主罪屬于人民檢察院管轄的,公安機關(guān)予以配合。

公安機關(guān)偵查的刑事案件涉及其他偵查機關(guān)管轄的案件時(shí),參照前款規定辦理。

第二十九條 公安機關(guān)和軍隊互涉刑事案件的管轄分工按照有關(guān)規定辦理。

公安機關(guān)和武裝警察部隊互涉刑事案件的管轄分工依照公安機關(guān)和軍隊互涉刑事案件的管轄分工的原則辦理。列入武裝警察部隊序列的公安邊防、消防、警衛部門(mén)人員的犯罪案件,由公安機關(guān)管轄。

 

第三章 回 避


第三十條 公安機關(guān)負責人、偵查人員有下列情形之一的,應當自行提出回避申請,沒(méi)有自行提出回避申請的,應當責令其回避,當事人及其法定代理人也有權要求他們回避:

(一)是本案的當事人或者是當事人的近親屬的;

(二)本人或者他的近親屬和本案有利害關(guān)系的;

(三)擔任過(guò)本案的證人、鑒定人、辯護人、訴訟代理人的;

(四)與本案當事人有其他關(guān)系,可能影響公正處理案件的。

第三十一條 公安機關(guān)負責人、偵查人員不得有下列行為:

(一)違反規定會(huì )見(jiàn)本案當事人及其委托人;

(二)索取、接受本案當事人及其委托人的財物或者其他利益;

(三)接受本案當事人及其委托人的宴請,或者參加由其支付費用的活動(dòng);

(四)有其他不正當行為,可能影響案件公正辦理。

違反前款規定的,應當責令其回避并依法追究法律責任。當事人及其法定代理人有權要求其回避。

第三十二條 公安機關(guān)負責人、偵查人員自行提出回避申請的,應當說(shuō)明回避的理由;口頭提出申請的,公安機關(guān)應當記錄在案。

當事人及其法定代理人要求公安機關(guān)負責人、偵查人員回避,應當提出申請,并說(shuō)明理由;口頭提出申請的,公安機關(guān)應當記錄在案。

第三十三條 偵查人員的回避,由縣級以上公安機關(guān)負責人決定;縣級以上公安機關(guān)負責人的回避,由同級人民檢察院檢察委員會(huì )決定。

第三十四條 當事人及其法定代理人對偵查人員提出回避申請的,公安機關(guān)應當在收到回避申請后二日以?xún)茸鞒鰶Q定并通知申請人;情況復雜的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,可以在收到回避申請后五日以?xún)茸鞒鰶Q定。

第三十五條 當事人及其法定代理人對駁回申請回避的決定不服的,可以在收到駁回申請回避決定書(shū)后五日以?xún)认蜃鞒鰶Q定的公安機關(guān)申請復議。

公安機關(guān)應當在收到復議申請后五日以?xún)茸鞒鰪妥h決定并書(shū)面通知申請人。

第三十六條 在作出回避決定前,申請或者被申請回避的公安機關(guān)負責人、偵查人員不得停止對案件的偵查。

作出回避決定后,申請或者被申請回避的公安機關(guān)負責人、偵查人員不得再參與本案的偵查工作。

第三十七條 被決定回避的公安機關(guān)負責人、偵查人員在回避決定作出以前所進(jìn)行的訴訟活動(dòng)是否有效,由作出決定的機關(guān)根據案件情況決定。

第三十八條 本章關(guān)于回避的規定適用于記錄人、翻譯人員和鑒定人。

記錄人、翻譯人員和鑒定人需要回避的,由縣級以上公安機關(guān)負責人決定。

第三十九條 辯護人、訴訟代理人可以依照本章的規定要求回避、申請復議。

 

第四章 律師參與刑事訴訟


第四十條 公安機關(guān)應當保障辯護律師在偵查階段依法從事下列執業(yè)活動(dòng):

(一)向公安機關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況,提出意見(jiàn);

(二)與犯罪嫌疑人會(huì )見(jiàn)和通信,向犯罪嫌疑人了解案件有關(guān)情況;

(三)為犯罪嫌疑人提供法律幫助、代理申訴、控告;

(四)為犯罪嫌疑人申請變更強制措施。

第四十一條 公安機關(guān)在第一次訊問(wèn)犯罪嫌疑人或者對犯罪嫌疑人采取強制措施的時(shí)候,應當告知犯罪嫌疑人有權委托律師作為辯護人,并告知其如果因經(jīng)濟困難或者其他原因沒(méi)有委托辯護律師的,可以向法律援助機構申請法律援助。告知的情形應當記錄在案。

對于同案的犯罪嫌疑人委托同一名辯護律師的,或者兩名以上未同案處理但實(shí)施的犯罪存在關(guān)聯(lián)的犯罪嫌疑人委托同一名辯護律師的,公安機關(guān)應當要求其更換辯護律師。

第四十二條 犯罪嫌疑人可以自己委托辯護律師。犯罪嫌疑人在押的,也可以由其監護人、近親屬代為委托辯護律師。

犯罪嫌疑人委托辯護律師的請求可以書(shū)面提出,也可以口頭提出??陬^提出的,公安機關(guān)應當制作筆錄,由犯罪嫌疑人簽名、捺指印。

第四十三條 在押的犯罪嫌疑人向看守所提出委托辯護律師要求的,看守所應當及時(shí)將其請求轉達給辦案部門(mén),辦案部門(mén)應當及時(shí)向犯罪嫌疑人委托的辯護律師或者律師事務(wù)所轉達該項請求。

在押的犯罪嫌疑人僅提出委托辯護律師的要求,但提不出具體對象的,辦案部門(mén)應當及時(shí)通知犯罪嫌疑人的監護人、近親屬代為委托辯護律師。犯罪嫌疑人無(wú)監護人或者近親屬的,辦案部門(mén)應當及時(shí)通知當地律師協(xié)會(huì )或者司法行政機關(guān)為其推薦辯護律師。

第四十四條 符合下列情形之一,犯罪嫌疑人沒(méi)有委托辯護人的,公安機關(guān)應當及時(shí)通知法律援助機構為犯罪嫌疑人指派辯護律師:

(一)犯罪嫌疑人是盲、聾、啞人,或者是尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人;

(二)犯罪嫌疑人可能被判處無(wú)期徒刑、死刑。

第四十五條 公安機關(guān)收到在押的犯罪嫌疑人提出的法律援助申請后,應當在二十四小時(shí)以?xún)葘⑵渖暾堔D交所在地的法律援助機構,并通知申請人的監護人、近親屬或者其委托的其他人員協(xié)助提供有關(guān)證件、證明等相關(guān)材料。犯罪嫌疑人的監護人、近親屬或者其委托的其他人員地址不詳無(wú)法通知的,應當在轉交申請時(shí)一并告知法律援助機構。

犯罪嫌疑人拒絕法律援助機構指派的律師作為辯護人或者自行委托辯護人的,公安機關(guān)應當在三日以?xún)韧ㄖ稍鷻C構。

第四十六條 辯護律師接受犯罪嫌疑人委托或者法律援助機構的指派后,應當及時(shí)告知公安機關(guān)并出示律師執業(yè)證書(shū)、律師事務(wù)所證明和委托書(shū)或者法律援助公函。

第四十七條 辯護律師向公安機關(guān)了解案件有關(guān)情況的,公安機關(guān)應當依法將犯罪嫌疑人涉嫌的罪名以及當時(shí)已查明的該罪的主要事實(shí),犯罪嫌疑人被采取、變更、解除強制措施,延長(cháng)偵查羈押期限等案件有關(guān)情況,告知接受委托或者指派的辯護律師,并記錄在案。

第四十八條 辯護律師可以同在押或者被監視居住的犯罪嫌疑人會(huì )見(jiàn)、通信。

第四十九條 對危害國家安全犯罪案件、恐怖活動(dòng)犯罪案件,辦案部門(mén)應當在將犯罪嫌疑人送看守所羈押時(shí)書(shū)面通知看守所;犯罪嫌疑人被監視居住的,應當在送交執行時(shí)書(shū)面通知執行機關(guān)。

辯護律師在偵查期間要求會(huì )見(jiàn)前款規定案件的在押或者被監視居住的犯罪嫌疑人,應當提出申請。

對辯護律師提出的會(huì )見(jiàn)申請,應當在收到申請后四十八小時(shí)以?xún)?,報?jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,作出許可或者不許可的決定。除有礙偵查或者可能泄露國家秘密的情形外,應當作出許可的決定。

公安機關(guān)不許可會(huì )見(jiàn)的,應當書(shū)面通知辯護律師,并說(shuō)明理由。有礙偵查或者可能泄露國家秘密的情形消失后,公安機關(guān)應當許可會(huì )見(jiàn)。

有下列情形之一的,屬于本條規定的“有礙偵查”:

(一)可能毀滅、偽造證據,干擾證人作證或者串供的;

(二)可能引起犯罪嫌疑人自殘、自殺或者逃跑的;

(三)可能引起同案犯逃避、妨礙偵查的;

(四)犯罪嫌疑人的家屬與犯罪有牽連的。

第五十條 辯護律師要求會(huì )見(jiàn)在押的犯罪嫌疑人,看守所應當在查驗其律師執業(yè)證書(shū)、律師事務(wù)所證明和委托書(shū)或者法律援助公函后,在四十八小時(shí)以?xún)劝才怕蓭煏?huì )見(jiàn)到犯罪嫌疑人,同時(shí)通知辦案部門(mén)。

偵查期間,辯護律師會(huì )見(jiàn)危害國家安全犯罪案件、恐怖活動(dòng)犯罪案件、特別重大賄賂犯罪案件在押或者被監視居住的犯罪嫌疑人時(shí),看守所或者監視居住執行機關(guān)還應當查驗偵查機關(guān)的許可決定文書(shū)。

第五十一條 辯護律師會(huì )見(jiàn)在押或者被監視居住的犯罪嫌疑人需要聘請翻譯人員的,應當經(jīng)公安機關(guān)審查。對于符合相關(guān)規定的,應當許可;對于不符合規定的,及時(shí)通知其更換。

翻譯人員參與會(huì )見(jiàn)的,看守所或者監視居住執行機關(guān)應當查驗公安機關(guān)的許可決定文書(shū)。

第五十二條 辯護律師會(huì )見(jiàn)在押或者被監視居住的犯罪嫌疑人時(shí),看守所或者監視居住執行機關(guān)應當采取必要的管理措施,保障會(huì )見(jiàn)順利進(jìn)行,并告知其遵守會(huì )見(jiàn)的有關(guān)規定。辯護律師會(huì )見(jiàn)犯罪嫌疑人時(shí),公安機關(guān)不得監聽(tīng),不得派員在場(chǎng)。

辯護律師會(huì )見(jiàn)在押或者被監視居住的犯罪嫌疑人時(shí),違反法律規定或者會(huì )見(jiàn)的規定的,看守所或者監視居住執行機關(guān)應當制止。對于嚴重違反規定或者不聽(tīng)勸阻的,可以決定停止本次會(huì )見(jiàn),并及時(shí)通報其所在的律師事務(wù)所或者所屬的律師協(xié)會(huì )。

第五十三條 辯護人或者其他任何人在刑事訴訟中,違反法律規定,實(shí)施干擾訴訟活動(dòng)行為的,應當依法追究法律責任。

辯護人實(shí)施干擾訴訟活動(dòng)行為,涉嫌犯罪,屬于公安機關(guān)管轄的,應當由辦理辯護人所承辦案件的公安機關(guān)報請上一級公安機關(guān)指定其他公安機關(guān)立案偵查,或者由上一級公安機關(guān)立案偵查。不得指定原承辦案件公安機關(guān)的下級公安機關(guān)立案偵查。辯護人是律師的,立案偵查的公安機關(guān)應當及時(shí)通知其所在的律師事務(wù)所或者所屬的律師協(xié)會(huì )。

第五十四條 辯護律師對在執業(yè)活動(dòng)中知悉的委托人的有關(guān)情況和信息,有權予以保密。但是,辯護律師在執業(yè)活動(dòng)中知悉委托人或者其他人,準備或者正在實(shí)施危害國家安全、公共安全以及嚴重危害他人人身安全的犯罪的,應當及時(shí)告知司法機關(guān)。

第五十五條 案件偵查終結前,辯護律師提出要求的,公安機關(guān)應當聽(tīng)取辯護律師的意見(jiàn),根據情況進(jìn)行核實(shí),并記錄在案。辯護律師提出書(shū)面意見(jiàn)的,應當附卷。

對辯護律師收集的犯罪嫌疑人不在犯罪現場(chǎng)、未達到刑事責任年齡、屬于依法不負刑事責任的精神病人的證據,公安機關(guān)應當進(jìn)行核實(shí)并將有關(guān)情況記錄在案,有關(guān)證據應當附卷。

 

第五章 證 據


第五十六條 可以用于證明案件事實(shí)的材料,都是證據。

證據包括:

(一)物證;

(二)書(shū)證;

(三)證人證言;

(四)被害人陳述;

(五)犯罪嫌疑人供述和辯解;

(六)鑒定意見(jiàn);

(七)勘驗、檢查、偵查實(shí)驗、搜查、查封、扣押、提取、辨認等筆錄;

(八)視聽(tīng)資料、電子數據。

證據必須經(jīng)過(guò)查證屬實(shí),才能作為認定案件事實(shí)的根據。

第五十七條 公安機關(guān)必須依照法定程序,收集能夠證實(shí)犯罪嫌疑人有罪或者無(wú)罪、犯罪情節輕重的各種證據。必須保證一切與案件有關(guān)或者了解案情的公民,有客觀(guān)地充分地提供證據的條件,除特殊情況外,可以吸收他們協(xié)助調查。

第五十八條 公安機關(guān)向有關(guān)單位和個(gè)人收集、調取證據時(shí),應當告知其必須如實(shí)提供證據。

對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的證據,應當保密。

對于偽造證據、隱匿證據或者毀滅證據的,應當追究其法律責任。

第五十九條 公安機關(guān)向有關(guān)單位和個(gè)人調取證據,應當經(jīng)辦案部門(mén)負責人批準,開(kāi)具調取證據通知書(shū)。被調取單位、個(gè)人應當在通知書(shū)上蓋章或者簽名,拒絕蓋章或者簽名的,公安機關(guān)應當注明。必要時(shí),應當采用錄音或者錄像等方式固定證據內容及取證過(guò)程。

第六十條 公安機關(guān)接受或者依法調取的行政機關(guān)在行政執法和查辦案件過(guò)程中收集的物證、書(shū)證、視聽(tīng)資料、電子數據、檢驗報告、鑒定意見(jiàn)、勘驗筆錄、檢查筆錄等證據材料,可以作為證據使用。

第六十一條 收集、調取的物證應當是原物。只有在原物不便搬運、不易保存或者依法應當由有關(guān)部門(mén)保管、處理或者依法應當返還時(shí),才可以拍攝或者制作足以反映原物外形或者內容的照片、錄像或者復制品。

物證的照片、錄像或者復制品經(jīng)與原物核實(shí)無(wú)誤或者經(jīng)鑒定證明為真實(shí)的,或者以其他方式確能證明其真實(shí)的,可以作為證據使用。原物的照片、錄像或者復制品,不能反映原物的外形和特征的,不能作為證據使用。

第六十二條 收集、調取的書(shū)證應當是原件。只有在取得原件確有困難時(shí),才可以使用副本或者復制件。

書(shū)證的副本、復制件,經(jīng)與原件核實(shí)無(wú)誤或者經(jīng)鑒定證明為真實(shí)的,或者以其他方式確能證明其真實(shí)的,可以作為證據使用。書(shū)證有更改或者更改跡象不能作出合理解釋的,或者書(shū)證的副本、復制件不能反映書(shū)證原件及其內容的,不能作為證據使用。

第六十三條 物證的照片、錄像或者復制品,書(shū)證的副本、復制件,視聽(tīng)資料、電子數據的復制件,應當附有關(guān)制作過(guò)程及原件、原物存放處的文字說(shuō)明,并由制作人和物品持有人或者物品持有單位有關(guān)人員簽名。

第六十四條 公安機關(guān)提請批準逮捕書(shū)、起訴意見(jiàn)書(shū)必須忠實(shí)于事實(shí)真象。故意隱瞞事實(shí)真象的,應當依法追究責任。

第六十五條 需要查明的案件事實(shí)包括:

(一)犯罪行為是否存在;

(二)實(shí)施犯罪行為的時(shí)間、地點(diǎn)、手段、后果以及其他情節;

(三)犯罪行為是否為犯罪嫌疑人實(shí)施;

(四)犯罪嫌疑人的身份;

(五)犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪行為的動(dòng)機、目的;

(六)犯罪嫌疑人的責任以及與其他同案人的關(guān)系;

(七)犯罪嫌疑人有無(wú)法定從重、從輕、減輕處罰以及免除處罰的情節;

(八)其他與案件有關(guān)的事實(shí)。

第六十六條 公安機關(guān)移送審查起訴的案件,應當做到犯罪事實(shí)清楚,證據確實(shí)、充分。

證據確實(shí)、充分,應當符合以下條件:

(一)認定的案件事實(shí)都有證據證明;

(二)認定案件事實(shí)的證據均經(jīng)法定程序查證屬實(shí);

(三)綜合全案證據,對所認定事實(shí)已排除合理懷疑。

對證據的審查,應當結合案件的具體情況,從各證據與待證事實(shí)的關(guān)聯(lián)程度、各證據之間的聯(lián)系等方面進(jìn)行審查判斷。

只有犯罪嫌疑人供述,沒(méi)有其他證據的,不能認定案件事實(shí);沒(méi)有犯罪嫌疑人供述,證據確實(shí)、充分的,可以認定案件事實(shí)。

第六十七條 采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述,應當予以排除。

收集物證、書(shū)證違反法定程序,可能?chē)乐赜绊懰痉ü?,應當予以補正或者作出合理解釋?zhuān)徊荒苎a正或者作出合理解釋的,對該證據應當予以排除。

在偵查階段發(fā)現有應當排除的證據的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,應當依法予以排除,不得作為提請批準逮捕、移送審查起訴的依據。

人民檢察院認為可能存在以非法方法收集證據情形,要求公安機關(guān)進(jìn)行說(shuō)明的,公安機關(guān)應當及時(shí)進(jìn)行調查,并向人民檢察院作出書(shū)面說(shuō)明。

第六十八條 人民法院認為現有證據材料不能證明證據收集的合法性,通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說(shuō)明情況的,有關(guān)偵查人員或者其他人員應當出庭。必要時(shí),有關(guān)偵查人員或者其他人員也可以要求出庭說(shuō)明情況。

經(jīng)人民法院通知,人民警察應當就其執行職務(wù)時(shí)目擊的犯罪情況出庭作證。

第六十九條 凡是知道案件情況的人,都有作證的義務(wù)。
  生理上、精神上有缺陷或者年幼,不能辨別是非,不能正確表達的人,不能作證人。
  對于證人能否辨別是非,能否正確表達,必要時(shí)可以進(jìn)行審查或者鑒別。

第七十條 公安機關(guān)應當保障證人及其近親屬的安全。

對證人及其近親屬進(jìn)行威脅、侮辱、毆打或者打擊報復,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,依法給予治安管理處罰。

第七十一條 對危害國家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì )性質(zhì)的組織犯罪、毒品犯罪等案件,證人、鑒定人、被害人因在偵查過(guò)程中作證,本人或者其近親屬的人身安全面臨危險的,公安機關(guān)應當采取以下一項或者多項保護措施:

(一)不公開(kāi)真實(shí)姓名、住址和工作單位等個(gè)人信息;

(二)禁止特定的人員接觸證人、鑒定人、被害人及其近親屬;

(三)對人身和住宅采取專(zhuān)門(mén)性保護措施;

(四)其他必要的保護措施。

證人、鑒定人、被害人認為因在偵查過(guò)程中作證,本人或者其近親屬的人身安全面臨危險,向公安機關(guān)請求予以保護,公安機關(guān)經(jīng)審查認為符合前款規定的條件,確有必要采取保護措施的,應當采取上述一項或者多項保護措施。

公安機關(guān)依法采取保護措施,可以要求有關(guān)單位和個(gè)人配合。

案件移送審查起訴時(shí),應當將采取保護措施的相關(guān)情況一并移交人民檢察院。

第七十二條 公安機關(guān)依法決定不公開(kāi)證人、鑒定人、被害人的真實(shí)姓名、住址和工作單位等個(gè)人信息的,可以在起訴意見(jiàn)書(shū)、詢(xún)問(wèn)筆錄等法律文書(shū)、證據材料中使用化名等代替證人、鑒定人、被害人的個(gè)人信息。但是,應當另行書(shū)面說(shuō)明使用化名的情況并標明密級,單獨成卷。

第七十三條 證人保護工作所必需的人員、經(jīng)費、裝備等,應當予以保障。

證人因履行作證義務(wù)而支出的交通、住宿、就餐等費用,應當給予補助。證人作證的補助列入公安機關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費。


第六章 強制措施


第一節 拘 傳

第七十四條 公安機關(guān)根據案件情況對需要拘傳的犯罪嫌疑人,或者經(jīng)過(guò)傳喚沒(méi)有正當理由不到案的犯罪嫌疑人,可以拘傳到其所在市、縣內的指定地點(diǎn)進(jìn)行訊問(wèn)。

需要拘傳的,應當填寫(xiě)呈請拘傳報告書(shū),并附有關(guān)材料,報縣級以上公安機關(guān)負責人批準。

第七十五條 公安機關(guān)拘傳犯罪嫌疑人應當出示拘傳證,并責令其在拘傳證上簽名、捺指印。

犯罪嫌疑人到案后,應當責令其在拘傳證上填寫(xiě)到案時(shí)間;拘傳結束后,應當由其在拘傳證上填寫(xiě)拘傳結束時(shí)間。犯罪嫌疑人拒絕填寫(xiě)的,偵查人員應當在拘傳證上注明。

第七十六條 拘傳持續的時(shí)間不得超過(guò)十二小時(shí);案情特別重大、復雜,需要采取拘留、逮捕措施的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,拘傳持續的時(shí)間不得超過(guò)二十四小時(shí)。不得以連續拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。

拘傳期限屆滿(mǎn),未作出采取其他強制措施決定的,應當立即結束拘傳。

 

第二節 取保候審

第七十七條 公安機關(guān)對具有下列情形之一的犯罪嫌疑人,可以取保候審:

(一)可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的;

(二)可能判處有期徒刑以上刑罰,采取取保候審不致發(fā)生社會(huì )危險性的;

(三)患有嚴重疾病、生活不能自理,懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,采取取保候審不致發(fā)生社會(huì )危險性的;

(四)羈押期限屆滿(mǎn),案件尚未辦結,需要繼續偵查的。

對拘留的犯罪嫌疑人,證據不符合逮捕條件,以及提請逮捕后,人民檢察院不批準逮捕,需要繼續偵查,并且符合取保候審條件的,可以依法取保候審。

第七十八條 對累犯,犯罪集團的主犯,以自傷、自殘辦法逃避偵查的犯罪嫌疑人,嚴重暴力犯罪以及其他嚴重犯罪的犯罪嫌疑人不得取保候審,但犯罪嫌疑人具有本規定第七十七條第一款第三項、第四項規定情形的除外。

第七十九條 需要對犯罪嫌疑人取保候審的,應當制作呈請取保候審報告書(shū),說(shuō)明取保候審的理由、采取的保證方式以及應當遵守的規定,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,制作取保候審決定書(shū)。取保候審決定書(shū)應當向犯罪嫌疑人宣讀,由犯罪嫌疑人簽名、捺指印。

第八十條 公安機關(guān)決定對犯罪嫌疑人取保候審的,應當責令犯罪嫌疑人提出保證人或者交納保證金。

對同一犯罪嫌疑人,不得同時(shí)責令其提出保證人和交納保證金。

第八十一條 采取保證人保證的,保證人必須符合以下條件,并經(jīng)公安機關(guān)審查同意:

(一)與本案無(wú)牽連;

(二)有能力履行保證義務(wù);

(三)享有政治權利,人身自由未受到限制;

(四)有固定的住處和收入。

第八十二條 保證人應當履行以下義務(wù):

(一)監督被保證人遵守本規定第八十五條、第八十六條的規定;

(二)發(fā)現被保證人可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生違反本規定第八十五條、第八十六條規定的行為的,應當及時(shí)向執行機關(guān)報告。

保證人應當填寫(xiě)保證書(shū),并在保證書(shū)上簽名、捺指印。

第八十三條 犯罪嫌疑人的保證金起點(diǎn)數額為人民幣一千元。具體數額應當綜合考慮保證訴訟活動(dòng)正常進(jìn)行的需要、犯罪嫌疑人的社會(huì )危險性、案件的性質(zhì)、情節、可能判處刑罰的輕重以及犯罪嫌疑人的經(jīng)濟狀況等情況確定。

第八十四條 縣級以上公安機關(guān)應當在其指定的銀行設立取保候審保證金專(zhuān)門(mén)賬戶(hù),委托銀行代為收取和保管保證金。

提供保證金的人,應當一次性將保證金存入取保候審保證金專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)。保證金應當以人民幣交納。

保證金應當由辦案部門(mén)以外的部門(mén)管理。嚴禁截留、坐支、挪用或者以其他任何形式侵吞保證金。

第八十五條 公安機關(guān)在宣布取保候審決定時(shí),應當告知被取保候審人遵守以下規定:

(一)未經(jīng)執行機關(guān)批準不得離開(kāi)所居住的市、縣;

(二)住址、工作單位和聯(lián)系方式發(fā)生變動(dòng)的,在二十四小時(shí)以?xún)认驁绦袡C關(guān)報告;

(三)在傳訊的時(shí)候及時(shí)到案;

(四)不得以任何形式干擾證人作證;

(五)不得毀滅、偽造證據或者串供。

第八十六條 公安機關(guān)在決定取保候審時(shí),還可以根據案件情況,責令被取保候審人遵守以下一項或者多項規定:

(一)不得進(jìn)入與其犯罪活動(dòng)等相關(guān)聯(lián)的特定場(chǎng)所;

(二)不得與證人、被害人及其近親屬、同案犯以及與案件有關(guān)聯(lián)的其他特定人員會(huì )見(jiàn)或者以任何方式通信;

(三)不得從事與其犯罪行為等相關(guān)聯(lián)的特定活動(dòng);

(四)將護照等出入境證件、駕駛證件交執行機關(guān)保存。

公安機關(guān)應當綜合考慮案件的性質(zhì)、情節、社會(huì )影響、犯罪嫌疑人的社會(huì )關(guān)系等因素,確定特定場(chǎng)所、特定人員和特定活動(dòng)的范圍。

第八十七條 公安機關(guān)決定取保候審的,應當及時(shí)通知被取保候審人居住地的派出所執行。必要時(shí),辦案部門(mén)可以協(xié)助執行。

采取保證人擔保形式的,應當同時(shí)送交有關(guān)法律文書(shū)、被取保候審人基本情況、保證人基本情況等材料。采取保證金擔保形式的,應當同時(shí)送交有關(guān)法律文書(shū)、被取保候審人基本情況和保證金交納情況等材料。

第八十八條 人民法院、人民檢察院決定取保候審的,負責執行的縣級公安機關(guān)應當在收到法律文書(shū)和有關(guān)材料后二十四小時(shí)以?xún)?,指定被取保候審人居住地派出所核?shí)情況后執行。

第八十九條 執行取保候審的派出所應當履行下列職責:

(一)告知被取保候審人必須遵守的規定,及其違反規定或者在取保候審期間重新犯罪應當承擔的法律后果;

(二)監督、考察被取保候審人遵守有關(guān)規定,及時(shí)掌握其活動(dòng)、住址、工作單位、聯(lián)系方式及變動(dòng)情況;

(三)監督保證人履行保證義務(wù);

(四)被取保候審人違反應當遵守的規定以及保證人未履行保證義務(wù)的,應當及時(shí)制止、采取緊急措施,同時(shí)告知決定機關(guān)。

第九十條 執行取保候審的派出所可以責令被取保候審人定期報告有關(guān)情況并制作筆錄。

第九十一條 被取保候審人無(wú)正當理由不得離開(kāi)所居住的市、縣。有正當理由需要離開(kāi)所居住的市、縣的,應當經(jīng)負責執行的派出所負責人批準。

人民法院、人民檢察院決定取保候審的,負責執行的派出所在批準被取保候審人離開(kāi)所居住的市、縣前,應當征得決定機關(guān)同意。

第九十二條 被取保候審人在取保候審期間違反本規定第八十五條、第八十六條規定,已交納保證金的,公安機關(guān)應當根據其違反規定的情節,決定沒(méi)收部分或者全部保證金,并且區別情形,責令其具結悔過(guò)、重新交納保證金、提出保證人,變更強制措施或者給予治安管理處罰;需要予以逮捕的,可以對其先行拘留。

人民法院、人民檢察院決定取保候審的,被取保候審人違反應當遵守的規定,執行取保候審的縣級公安機關(guān)應當及時(shí)告知決定機關(guān)。

第九十三條 需要沒(méi)收保證金的,應當經(jīng)過(guò)嚴格審核后,報縣級以上公安機關(guān)負責人批準,制作沒(méi)收保證金決定書(shū)。

決定沒(méi)收五萬(wàn)元以上保證金的,應當經(jīng)設區的市一級以上公安機關(guān)負責人批準。

第九十四條 沒(méi)收保證金的決定,公安機關(guān)應當在三日以?xún)认虮蝗”:驅徣诵x,并責令其在沒(méi)收保證金決定書(shū)上簽名、捺指??;被取保候審人在逃或者具有其他情形不能到場(chǎng)的,應當向其成年家屬、法定代理人、辯護人或者單位、居住地的居民委員會(huì )、村民委員會(huì )宣布,由其成年家屬、法定代理人、辯護人或者單位、居住地的居民委員會(huì )或者村民委員會(huì )的負責人在沒(méi)收保證金決定書(shū)上簽名。

被取保候審人或者其成年家屬、法定代理人、辯護人、單位、居民委員會(huì )、村民委員會(huì )負責人拒絕簽名的,公安機關(guān)應當在沒(méi)收保證金決定書(shū)上注明。

第九十五條 公安機關(guān)在宣讀沒(méi)收保證金決定書(shū)時(shí),應當告知如果對沒(méi)收保證金的決定不服,被取保候審人或者其法定代理人可以在五日以?xún)认蜃鞒鰶Q定的公安機關(guān)申請復議。公安機關(guān)應當在收到復議申請后七日以?xún)茸鞒鰶Q定。

被取保候審人或者其法定代理人對復議決定不服的,可以在收到復議決定書(shū)后五日以?xún)认蛏弦患壒矙C關(guān)申請復核一次。上一級公安機關(guān)應當在收到復核申請后七日以?xún)茸鞒鰶Q定。對上級公安機關(guān)撤銷(xiāo)或者變更沒(méi)收保證金決定的,下級公安機關(guān)應當執行。

第九十六條 沒(méi)收保證金的決定已過(guò)復議期限,或者經(jīng)上級公安機關(guān)復核后維持原決定的,公安機關(guān)應當及時(shí)通知指定的銀行將沒(méi)收的保證金按照國家的有關(guān)規定上繳國庫,并在三日以?xún)韧ㄖ獩Q定取保候審的機關(guān)。

第九十七條 被取保候審人在取保候審期間,沒(méi)有違反本規定第八十五條、第八十六條有關(guān)規定,也沒(méi)有重新故意犯罪的,或者具有本規定第一百八十三條規定的情形之一的,在解除取保候審、變更強制措施的同時(shí),公安機關(guān)應當制作退還保證金決定書(shū),通知銀行如數退還保證金。

被取保候審人或者其法定代理人可以憑退還保證金決定書(shū)到銀行領(lǐng)取退還的保證金。

第九十八條 被取保候審人沒(méi)有違反本規定第八十五條、第八十六條規定,但在取保候審期間涉嫌重新故意犯罪被立案偵查的,負責執行的公安機關(guān)應當暫扣其交納的保證金,待人民法院判決生效后,根據有關(guān)判決作出處理。

第九十九條 被保證人違反應當遵守的規定,保證人未履行保證義務(wù)的,查證屬實(shí)后,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,對保證人處一千元以上二萬(wàn)元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第一百條 決定對保證人罰款的,應當報經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,制作對保證人罰款決定書(shū),在三日以?xún)认虮WC人宣布,告知其如果對罰款決定不服,可以在五日以?xún)认蜃鞒鰶Q定的公安機關(guān)申請復議。公安機關(guān)應當在收到復議申請后七日以?xún)茸鞒鰶Q定。

保證人對復議決定不服的,可以在收到復議決定書(shū)后五日以?xún)认蛏弦患壒矙C關(guān)申請復核一次。上一級公安機關(guān)應當在收到復核申請后七日以?xún)茸鞒鰶Q定。對上級公安機關(guān)撤銷(xiāo)或者變更罰款決定的,下級公安機關(guān)應當執行。

第一百零一條 對于保證人罰款的決定已過(guò)復議期限,或者經(jīng)上級公安機關(guān)復核后維持原決定的,公安機關(guān)應當及時(shí)通知指定的銀行將保證人罰款按照國家的有關(guān)規定上繳國庫,并在三日以?xún)韧ㄖ獩Q定取保候審的機關(guān)。

第一百零二條 對于犯罪嫌疑人采取保證人保證的,如果保證人在取保候審期間情況發(fā)生變化,不愿繼續擔?;蛘邌适l件,應當責令被取保候審人重新提出保證人或者交納保證金,或者作出變更強制措施的決定。

負責執行的公安機關(guān)應當自發(fā)現保證人不愿繼續擔?;蛘邌适l件之日起三日以?xún)韧ㄖ獩Q定取保候審的機關(guān)。

第一百零三條 公安機關(guān)在取保候審期間不得中斷對案件的偵查,對取保候審的犯罪嫌疑人,根據案情變化,應當及時(shí)變更強制措施或者解除取保候審。

取保候審最長(cháng)不得超過(guò)十二個(gè)月。

第一百零四條 需要解除取保候審的,由決定取保候審的機關(guān)制作解除取保候審決定書(shū)、通知書(shū),送達負責執行的公安機關(guān)。負責執行的公安機關(guān)應當根據決定書(shū)及時(shí)解除取保候審,并通知被取保候審人、保證人和有關(guān)單位。

 

第三節 監視居住

第一百零五條 公安機關(guān)對符合逮捕條件,有下列情形之一的犯罪嫌疑人,可以監視居?。?/p>

(一)患有嚴重疾病、生活不能自理的;

(二)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;

(三)系生活不能自理的人的唯一扶養人;

(四)因案件的特殊情況或者辦理案件的需要,采取監視居住措施更為適宜的;

(五)羈押期限屆滿(mǎn),案件尚未辦結,需要采取監視居住措施的。

對人民檢察院決定不批準逮捕的犯罪嫌疑人,需要繼續偵查,并且符合監視居住條件的,可以監視居住。

對于符合取保候審條件,但犯罪嫌疑人不能提出保證人,也不交納保證金的,可以監視居住。

對于被取保候審人違反本規定第八十五條、第八十六條規定的,可以監視居住。

第一百零六條 對犯罪嫌疑人監視居住,應當制作呈請監視居住報告書(shū),說(shuō)明監視居住的理由、采取監視居住的方式以及應當遵守的規定,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,制作監視居住決定書(shū)。監視居住決定書(shū)應當向犯罪嫌疑人宣讀,由犯罪嫌疑人簽名、捺指印。

第一百零七條 監視居住應當在犯罪嫌疑人、被告人住處執行;無(wú)固定住處的,可以在指定的居所執行。對于涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪,在住處執行可能有礙偵查的,經(jīng)上一級公安機關(guān)批準,也可以在指定的居所執行。

有下列情形之一的,屬于本條規定的“有礙偵查”:

(一)可能毀滅、偽造證據,干擾證人作證或者串供的;

(二)可能引起犯罪嫌疑人自殘、自殺或者逃跑的;

(三)可能引起同案犯逃避、妨礙偵查的;

(四)犯罪嫌疑人、被告人在住處執行監視居住有人身危險的;

(五)犯罪嫌疑人、被告人的家屬或者所在單位人員與犯罪有牽連的。

指定居所監視居住的,不得要求被監視居住人支付費用。

第一百零八條 固定住處,是指被監視居住人在辦案機關(guān)所在的市、縣內生活的合法住處;指定的居所,是指公安機關(guān)根據案件情況,在辦案機關(guān)所在的市、縣內為被監視居住人指定的生活居所。

指定的居所應當符合下列條件:

(一)具備正常的生活、休息條件;

(二)便于監視、管理;

(三)保證安全。

公安機關(guān)不得在羈押場(chǎng)所、專(zhuān)門(mén)的辦案場(chǎng)所或者辦公場(chǎng)所執行監視居住。

第一百零九條 指定居所監視居住的,除無(wú)法通知的以外,應當制作監視居住通知書(shū),在執行監視居住后二十四小時(shí)以?xún)?,由決定機關(guān)通知被監視居住人的家屬。

有下列情形之一的,屬于本條規定的“無(wú)法通知”:

(一)不講真實(shí)姓名、住址、身份不明的;

(二)沒(méi)有家屬的;

(三)提供的家屬聯(lián)系方式無(wú)法取得聯(lián)系的;

(四)因自然災害等不可抗力導致無(wú)法通知的。

無(wú)法通知的情形消失以后,應當立即通知被監視居住人的家屬。

無(wú)法通知家屬的,應當在監視居住通知書(shū)中注明原因。

第一百一十條 被監視居住人委托辯護律師,適用本規定第四十一條、第四十二條、第四十三條規定。

第一百一十一條 公安機關(guān)在宣布監視居住決定時(shí),應當告知被監視居住人必須遵守以下規定:

(一)未經(jīng)執行機關(guān)批準不得離開(kāi)執行監視居住的處所;

(二)未經(jīng)執行機關(guān)批準不得會(huì )見(jiàn)他人或者以任何方式通信;

(三)在傳訊的時(shí)候及時(shí)到案;

(四)不得以任何形式干擾證人作證;

(五)不得毀滅、偽造證據或者串供;

(六)將護照等出入境證件、身份證件、駕駛證件交執行機關(guān)保存。

第一百一十二條 公安機關(guān)對被監視居住人,可以采取電子監控、不定期檢查等監視方法對其遵守監視居住規定的情況進(jìn)行監督;在偵查期間,可以對被監視居住的犯罪嫌疑人的電話(huà)、傳真、信函、郵件、網(wǎng)絡(luò )等通信進(jìn)行監控。

第一百一十三條 公安機關(guān)決定監視居住的,由被監視居住人住處或者指定居所所在地的派出所執行,辦案部門(mén)可以協(xié)助執行。必要時(shí),也可以由辦案部門(mén)負責執行,派出所或者其他部門(mén)協(xié)助執行。

第一百一十四條 人民法院、人民檢察院決定監視居住的,負責執行的縣級公安機關(guān)應當在收到法律文書(shū)和有關(guān)材料后二十四小時(shí)以?xún)?,通知被監視居住人住處或者指定居所所在地的派出所,核實(shí)被監視居住人身份、住處或者居所等情況后執行。必要時(shí),可以由人民法院、人民檢察院協(xié)助執行。

第一百一十五條 負責執行監視居住的派出所或者辦案部門(mén)應當嚴格對被監視居住人進(jìn)行監督考察,確保安全。

對于人民法院、人民檢察院決定監視居住的,應當及時(shí)將監視居住的執行情況報告決定機關(guān)。

第一百一十六條 被監視居住人有正當理由要求離開(kāi)住處或者指定的居所以及要求會(huì )見(jiàn)他人或者通信的,應當經(jīng)負責執行的派出所或者辦案部門(mén)負責人批準。

人民法院、人民檢察院決定監視居住的,負責執行的派出所在批準被監視居住人離開(kāi)住處或者指定的居所以及與他人會(huì )見(jiàn)或者通信前,應當征得決定機關(guān)同意。

第一百一十七條 被監視居住人違反應當遵守的規定,公安機關(guān)應當區分情形責令被監視居住人具結悔過(guò)或者給予治安管理處罰。情節嚴重的,可以予以逮捕;需要予以逮捕的,可以對其先行拘留。

人民法院、人民檢察院決定監視居住的,被監視居住人違反應當遵守的規定,執行監視居住的縣級公安機關(guān)應當及時(shí)告知決定機關(guān)。

第一百一十八條 在監視居住期間,公安機關(guān)不得中斷案件的偵查,對被監視居住的犯罪嫌疑人,應當根據案情變化,及時(shí)解除監視居住或者變更強制措施。

監視居住最長(cháng)不得超過(guò)六個(gè)月。

第一百一十九條 公安機關(guān)決定解除監視居住,應當經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,制作解除監視居住決定書(shū),并及時(shí)通知執行的派出所或者辦案部門(mén)、被監視居住人和有關(guān)單位。

人民法院、人民檢察院作出解除、變更監視居住決定的,公安機關(guān)應當及時(shí)解除并通知被監視居住人和有關(guān)單位。

 

第四節 拘 留

第一百二十條 公安機關(guān)對于現行犯或者重大嫌疑分子,有下列情形之一的,可以先行拘留:

(一)正在預備犯罪、實(shí)行犯罪或者在犯罪后即時(shí)被發(fā)覺(jué)的;

(二)被害人或者在場(chǎng)親眼看見(jiàn)的人指認他犯罪的;

(三)在身邊或者住處發(fā)現有犯罪證據的;

(四)犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的;

(五)有毀滅、偽造證據或者串供可能的;

(六)不講真實(shí)姓名、住址,身份不明的;

(七)有流竄作案、多次作案、結伙作案重大嫌疑的。

第一百二十一條 拘留犯罪嫌疑人,應當填寫(xiě)呈請拘留報告書(shū),經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,制作拘留證。執行拘留時(shí),必須出示拘留證,并責令被拘留人在拘留證上簽名、捺指印,拒絕簽名、捺指印的,偵查人員應當注明。

緊急情況下,對于符合本規定第一百二十條所列情形之一的,應當將犯罪嫌疑人帶至公安機關(guān)后立即審查,辦理法律手續。

第一百二十二條 拘留后,應當立即將被拘留人送看守所羈押,至遲不得超過(guò)二十四小時(shí)。

異地執行拘留的,應當在到達管轄地后二十四小時(shí)以?xún)葘⒎缸锵右扇怂涂词厮b押。

第一百二十三條 除無(wú)法通知或者涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪通知可能有礙偵查的情形以外,應當在拘留后二十四小時(shí)以?xún)戎谱骶辛敉ㄖ獣?shū),通知被拘留人的家屬。拘留通知書(shū)應當寫(xiě)明拘留原因和羈押處所。

本條規定的“無(wú)法通知”的情形適用本規定第一百零九條第二款的規定。

有下列情形之一的,屬于本條規定的“有礙偵查”:

(一)可能毀滅、偽造證據,干擾證人作證或者串供的;

(二)可能引起同案犯逃避、妨礙偵查的;

(三)犯罪嫌疑人的家屬與犯罪有牽連的。

無(wú)法通知、有礙偵查的情形消失以后,應當立即通知被拘留人的家屬。

對于沒(méi)有在二十四小時(shí)以?xún)韧ㄖ覍俚?,應當在拘留通知?shū)中注明原因。

第一百二十四條 對被拘留的人,應當在拘留后二十四小時(shí)以?xún)冗M(jìn)行訊問(wèn)。發(fā)現不應當拘留的,應當經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,制作釋放通知書(shū),看守所憑釋放通知書(shū)發(fā)給被拘留人釋放證明書(shū),將其立即釋放。

第一百二十五條 對被拘留的犯罪嫌疑人,經(jīng)過(guò)審查認為需要逮捕的,應當在拘留后的三日以?xún)?,提請人民檢察院審查批準。在特殊情況下,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,提請審查批準逮捕的時(shí)間可以延長(cháng)一日至四日。

對流竄作案、多次作案、結伙作案的重大嫌疑分子,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,提請審查批準逮捕的時(shí)間可以延長(cháng)至三十日。

本條規定的“流竄作案”,是指跨市、縣管轄范圍連續作案,或者在居住地作案后逃跑到外市、縣繼續作案;“多次作案”,是指三次以上作案;“結伙作案”,是指二人以上共同作案。

第一百二十六條 犯罪嫌疑人不講真實(shí)姓名、住址,身份不明的,應當對其身份進(jìn)行調查。經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,拘留期限自查清其身份之日起計算,但不得停止對其犯罪行為的偵查取證。

對符合逮捕條件的犯罪嫌疑人,也可以按其自報的姓名提請批準逮捕。

第一百二十七條 對被拘留的犯罪嫌疑人審查后,根據案件情況報經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,分別作出如下處理:

(一)需要逮捕的,在拘留期限內,依法辦理提請批準逮捕手續;

(二)應當追究刑事責任,但不需要逮捕的,依法直接向人民檢察院移送審查起訴,或者依法辦理取保候審或者監視居住手續后,向人民檢察院移送審查起訴;

(三)拘留期限屆滿(mǎn),案件尚未辦結,需要繼續偵查的,依法辦理取保候審或者監視居住手續;

(四)具有本規定第一百八十三條規定情形之一的,釋放被拘留人,發(fā)給釋放證明書(shū);需要行政處理的,依法予以處理或者移送有關(guān)部門(mén)。

第一百二十八條 人民檢察院決定拘留犯罪嫌疑人的,由縣級以上公安機關(guān)憑人民檢察院送達的決定拘留的法律文書(shū)制作拘留證并立即執行。必要時(shí),可以請人民檢察院協(xié)助。拘留后,應當及時(shí)通知人民檢察院。

公安機關(guān)未能抓獲犯罪嫌疑人的,應當將執行情況和未能抓獲犯罪嫌疑人的原因通知作出拘留決定的人民檢察院。對于犯罪嫌疑人在逃的,在人民檢察院撤銷(xiāo)拘留決定之前,公安機關(guān)應當組織力量繼續執行。

 

第五節 逮 捕

第一百二十九條 對有證據證明有犯罪事實(shí),可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人,采取取保候審尚不足以防止發(fā)生下列社會(huì )危險性的,應當提請批準逮捕:

(一)可能實(shí)施新的犯罪的;

(二)有危害國家安全、公共安全或者社會(huì )秩序的現實(shí)危險的;

(三)可能毀滅、偽造證據,干擾證人作證或者串供的;

(四)可能對被害人、舉報人、控告人實(shí)施打擊報復的;

(五)企圖自殺或者逃跑的。

對于有證據證明有犯罪事實(shí),可能判處十年有期徒刑以上刑罰的,或者有證據證明有犯罪事實(shí),可能判處徒刑以上刑罰,曾經(jīng)故意犯罪或者身份不明的,應當提請批準逮捕。

公安機關(guān)在根據第一款的規定提請人民檢察院審查批準逮捕時(shí),應當對犯罪嫌疑人具有社會(huì )危險性說(shuō)明理由。

第一百三十條 有證據證明有犯罪事實(shí),是指同時(shí)具備下列情形:

(一)有證據證明發(fā)生了犯罪事實(shí);

(二)有證據證明該犯罪事實(shí)是犯罪嫌疑人實(shí)施的;

(三)證明犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪行為的證據已有查證屬實(shí)的。

前款規定的“犯罪事實(shí)”既可以是單一犯罪行為的事實(shí),也可以是數個(gè)犯罪行為中任何一個(gè)犯罪行為的事實(shí)。

第一百三十一條 被取保候審人違反取保候審規定,具有下列情形之一的,可以提請批準逮捕:

(一)涉嫌故意實(shí)施新的犯罪行為的;

(二)有危害國家安全、公共安全或者社會(huì )秩序的現實(shí)危險的;

(三)實(shí)施毀滅、偽造證據或者干擾證人作證、串供行為,足以影響偵查工作正常進(jìn)行的;

(四)對被害人、舉報人、控告人實(shí)施打擊報復的;

(五)企圖自殺、逃跑,逃避偵查的;

(六)未經(jīng)批準,擅自離開(kāi)所居住的市、縣,情節嚴重的,或者兩次以上未經(jīng)批準,擅自離開(kāi)所居住的市、縣的;

(七)經(jīng)傳訊無(wú)正當理由不到案,情節嚴重的,或者經(jīng)兩次以上傳訊不到案的;

(八)違反規定進(jìn)入特定場(chǎng)所、從事特定活動(dòng)或者與特定人員會(huì )見(jiàn)、通信兩次以上的。

第一百三十二條 被監視居住人違反監視居住規定,具有下列情形之一的,可以提請批準逮捕:

(一)涉嫌故意實(shí)施新的犯罪行為的;

(二)實(shí)施毀滅、偽造證據或者干擾證人作證、串供行為,足以影響偵查工作正常進(jìn)行的;

(三)對被害人、舉報人、控告人實(shí)施打擊報復的;

(四)企圖自殺、逃跑,逃避偵查的;

(五)未經(jīng)批準,擅自離開(kāi)執行監視居住的處所,情節嚴重的,或者兩次以上未經(jīng)批準,擅自離開(kāi)執行監視居住的處所的;

(六)未經(jīng)批準,擅自會(huì )見(jiàn)他人或者通信,情節嚴重的,或者兩次以上未經(jīng)批準,擅自會(huì )見(jiàn)他人或者通信的;

(七)經(jīng)傳訊無(wú)正當理由不到案,情節嚴重的,或者經(jīng)兩次以上傳訊不到案的。

第一百三十三條 需要提請批準逮捕犯罪嫌疑人的,應當經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,制作提請批準逮捕書(shū),連同案卷材料、證據,一并移送同級人民檢察院審查批準。

第一百三十四條 對于人民檢察院不批準逮捕并通知補充偵查的,公安機關(guān)應當按照人民檢察院的補充偵查提綱補充偵查。

公安機關(guān)補充偵查完畢,認為符合逮捕條件的,應當重新提請批準逮捕。

第一百三十五條 對于人民檢察院不批準逮捕而未說(shuō)明理由的,公安機關(guān)可以要求人民檢察院說(shuō)明理由。

第一百三十六條 對于人民檢察院決定不批準逮捕的,公安機關(guān)在收到不批準逮捕決定書(shū)后,如果犯罪嫌疑人已被拘留的,應當立即釋放,發(fā)給釋放證明書(shū),并將執行回執送達作出不批準逮捕決定的人民檢察院。

第一百三十七條 對人民檢察院不批準逮捕的決定,認為有錯誤需要復議的,應當在收到不批準逮捕決定書(shū)后五日以?xún)戎谱饕髲妥h意見(jiàn)書(shū),報經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準后,送交同級人民檢察院復議。

如果意見(jiàn)不被接受,認為需要復核的,應當在收到人民檢察院的復議決定書(shū)后五日以?xún)戎谱魈嵴垙秃艘庖?jiàn)書(shū),報經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準后,連同人民檢察院的復議決定書(shū),一并提請上一級人民檢察院復核。

第一百三十八條 接到人民檢察院批準逮捕決定書(shū)后,應當由縣級以上公安機關(guān)負責人簽發(fā)逮捕證,立即執行,并將執行回執送達作出批準逮捕決定的人民檢察院。如果未能執行,也應當將回執送達人民檢察院,并寫(xiě)明未能執行的原因。

第一百三十九條 執行逮捕時(shí),必須出示逮捕證,并責令被逮捕人在逮捕證上簽名、捺指印,拒絕簽名、捺指印的,偵查人員應當注明。逮捕后,應當立即將被逮捕人送看守所羈押。

執行逮捕的偵查人員不得少于二人。

第一百四十條 對被逮捕的人,必須在逮捕后的二十四小時(shí)以?xún)冗M(jìn)行訊問(wèn)。發(fā)現不應當逮捕的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,制作釋放通知書(shū),送看守所和原批準逮捕的人民檢察院??词厮鶓{釋放通知書(shū)立即釋放被逮捕人,并發(fā)給釋放證明書(shū)。

第一百四十一條 對犯罪嫌疑人執行逮捕后,除無(wú)法通知的情形以外,應當在逮捕后二十四小時(shí)以?xún)?,制作逮捕通知?shū),通知被逮捕人的家屬。逮捕通知書(shū)應當寫(xiě)明逮捕原因和羈押處所。

本條規定的“無(wú)法通知”的情形適用本規定第一百零九條第二款的規定。

無(wú)法通知的情形消除后,應當立即通知被逮捕人的家屬。

對于沒(méi)有在二十四小時(shí)以?xún)韧ㄖ覍俚?,應當在逮捕通知?shū)中注明原因。

第一百四十二條 人民法院、人民檢察院決定逮捕犯罪嫌疑人、被告人的,由縣級以上公安機關(guān)憑人民法院、人民檢察院決定逮捕的法律文書(shū)制作逮捕證并立即執行。必要時(shí),可以請人民法院、人民檢察院協(xié)助執行。執行逮捕后,應當及時(shí)通知決定機關(guān)。

公安機關(guān)未能抓獲犯罪嫌疑人、被告人的,應當將執行情況和未能抓獲的原因通知決定逮捕的人民檢察院、人民法院。對于犯罪嫌疑人、被告人在逃的,在人民檢察院、人民法院撤銷(xiāo)逮捕決定之前,公安機關(guān)應當組織力量繼續執行。

第一百四十三條 人民檢察院在審查批準逮捕工作中發(fā)現公安機關(guān)的偵查活動(dòng)存在違法情況,通知公安機關(guān)予以糾正的,公安機關(guān)應當調查核實(shí),對于發(fā)現的違法情況應當及時(shí)糾正,并將糾正情況書(shū)面通知人民檢察院。

 

第六節 羈 押

第一百四十四條 對犯罪嫌疑人逮捕后的偵查羈押期限不得超過(guò)二個(gè)月。案情復雜、期限屆滿(mǎn)不能偵查終結的案件,應當制作提請批準延長(cháng)偵查羈押期限意見(jiàn)書(shū),經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準后,在期限屆滿(mǎn)七日前送請同級人民檢察院轉報上一級人民檢察院批準延長(cháng)一個(gè)月。

第一百四十五條 下列案件在本規定第一百四十四條規定的期限屆滿(mǎn)不能偵查終結的,應當制作提請批準延長(cháng)偵查羈押期限意見(jiàn)書(shū),經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,在期限屆滿(mǎn)七日前送請同級人民檢察院層報省、自治區、直轄市人民檢察院批準,延長(cháng)二個(gè)月:

(一)交通十分不便的邊遠地區的重大復雜案件;

(二)重大的犯罪集團案件;

(三)流竄作案的重大復雜案件;

(四)犯罪涉及面廣,取證困難的重大復雜案件。

第一百四十六條 對犯罪嫌疑人可能判處十年有期徒刑以上刑罰,依照本規定第一百四十五條規定的延長(cháng)期限屆滿(mǎn),仍不能偵查終結的,應當制作提請批準延長(cháng)偵查羈押期限意見(jiàn)書(shū),經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,在期限屆滿(mǎn)七日前送請同級人民檢察院層報省、自治區、直轄市人民檢察院批準,再延長(cháng)二個(gè)月。

第一百四十七條 在偵查期間,發(fā)現犯罪嫌疑人另有重要罪行的,應當自發(fā)現之日起五日以?xún)葓罂h級以上公安機關(guān)負責人批準后,重新計算偵查羈押期限,制作重新計算偵查羈押期限通知書(shū),送達看守所,并報批準逮捕的人民檢察院備案。

前款規定的“另有重要罪行”,是指與逮捕時(shí)的罪行不同種的重大犯罪以及同種犯罪并將影響罪名認定、量刑檔次的重大犯罪。

第一百四十八條 犯罪嫌疑人不講真實(shí)姓名、住址,身份不明的,應當對其身份進(jìn)行調查。經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,偵查羈押期限自查清其身份之日起計算,但不得停止對其犯罪行為的偵查取證。

對于犯罪事實(shí)清楚,證據確實(shí)、充分,確實(shí)無(wú)法查明其身份的,按其自報的姓名移送人民檢察院審查起訴。

第一百四十九條 看守所應當憑公安機關(guān)簽發(fā)的拘留證、逮捕證收押被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人。犯罪嫌疑人、被告人被送至看守所羈押時(shí),看守所應當在拘留證、逮捕證上注明犯罪嫌疑人、被告人到達看守所的時(shí)間。

查獲被通緝、脫逃的犯罪嫌疑人以及執行追捕、押解任務(wù)需要臨時(shí)寄押的,應當持通緝令或者其他有關(guān)法律文書(shū)并經(jīng)寄押地縣級以上公安機關(guān)負責人批準,送看守所寄押。

臨時(shí)寄押的犯罪嫌疑人出所時(shí),看守所應當出具羈押該犯罪嫌疑人的證明,載明該犯罪嫌疑人基本情況、羈押原因、入所和出所時(shí)間。

第一百五十條 看守所收押犯罪嫌疑人、被告人和罪犯,應當進(jìn)行健康和體表檢查,并予以記錄。

第一百五十一條 看守所收押犯罪嫌疑人、被告人和罪犯,應當對其人身和攜帶的物品進(jìn)行安全檢查。發(fā)現違禁物品、犯罪證據和可疑物品,應當制作筆錄,由被羈押人簽名、捺指印后,送辦案機關(guān)處理。

對女性的人身檢查,應當由女工作人員進(jìn)行。

第一百五十二條 犯罪嫌疑人被送交看守所羈押以后,偵查人員對其進(jìn)行訊問(wèn),應當在看守所訊問(wèn)室內進(jìn)行。

 

 

第七節 其他規定

第一百五十三條 繼續盤(pán)問(wèn)期間發(fā)現犯罪嫌疑人需要拘留、逮捕、取保候審或者監視居住的,應當立即辦理法律手續。

第一百五十四條 對犯罪嫌疑人執行拘傳、拘留、逮捕、押解過(guò)程中,應當依法使用約束性警械。遇有暴力性對抗或者暴力犯罪行為,可以依法使用制服性警械或者武器。

第一百五十五條 公安機關(guān)發(fā)現對犯罪嫌疑人采取強制措施不當的,應當及時(shí)撤銷(xiāo)或者變更。犯罪嫌疑人在押的,應當及時(shí)釋放。公安機關(guān)釋放被逮捕的人或者變更逮捕措施的,應當通知批準逮捕的人民檢察院。

第一百五十六條 犯罪嫌疑人被逮捕后,人民檢察院經(jīng)審查認為不需要繼續羈押提出檢察建議的,公安機關(guān)應當予以調查核實(shí),認為不需要繼續羈押的,應當予以釋放或者變更強制措施;認為需要繼續羈押的,應當說(shuō)明理由。

公安機關(guān)應當在十日以?xún)葘⑻幚砬闆r通知人民檢察院。

第一百五十七條 犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護人有權申請變更強制措施。公安機關(guān)應當在收到申請后三日以?xún)茸鞒鰶Q定;不同意變更強制措施的,應當告知申請人,并說(shuō)明理由。

第一百五十八條 公安機關(guān)對被采取強制措施法定期限屆滿(mǎn)的犯罪嫌疑人,應當予以釋放,解除取保候審、監視居住或者依法變更強制措施。

犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者辯護人對于公安機關(guān)采取強制措施法定期限屆滿(mǎn)的,有權要求公安機關(guān)解除強制措施。公安機關(guān)應當進(jìn)行審查,對于情況屬實(shí)的,應當立即解除或者變更強制措施。

對于犯罪嫌疑人、被告人羈押期限即將屆滿(mǎn)的,看守所應當立即通知辦案機關(guān)。

第一百五十九條 取保候審變更為監視居住的,取保候審、監視居住變更為拘留、逮捕的,對原強制措施不再辦理解除法律手續。

第一百六十條 案件在取保候審、監視居住期間移送審查起訴后,人民檢察院決定重新取保候審、監視居住或者變更強制措施的,對原強制措施不再辦理解除法律手續。

第一百六十一條 公安機關(guān)依法對縣級以上各級人民代表大會(huì )代表拘傳、取保候審、監視居住、拘留或者提請批準逮捕的,應當書(shū)面報請該代表所屬的人民代表大會(huì )主席團或者常務(wù)委員會(huì )許可。

第一百六十二條 公安機關(guān)對現行犯拘留的時(shí)候,發(fā)現其是縣級以上人民代表大會(huì )代表的,應當立即向其所屬的人民代表大會(huì )主席團或者常務(wù)委員會(huì )報告。

公安機關(guān)在依法執行拘傳、取保候審、監視居住、拘留或者逮捕中,發(fā)現被執行人是縣級以上人民代表大會(huì )代表的,應當暫緩執行,并報告決定或者批準機關(guān)。如果在執行后發(fā)現被執行人是縣級以上人民代表大會(huì )代表的,應當立即解除,并報告決定或者批準機關(guān)。

第一百六十三條 公安機關(guān)依法對鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會(huì )代表拘傳、取保候審、監視居住、拘留或者執行逮捕的,應當在執行后立即報告其所屬的人民代表大會(huì )。

第一百六十四條 公安機關(guān)依法對政治協(xié)商委員會(huì )委員拘傳、取保候審、監視居住的,應當將有關(guān)情況通報給該委員所屬的政協(xié)組織。

第一百六十五條 公安機關(guān)依法對政治協(xié)商委員會(huì )委員執行拘留、逮捕前,應當向該委員所屬的政協(xié)組織通報情況;情況緊急的,可在執行的同時(shí)或者執行以后及時(shí)通報。

 

第七章 立案、撤案


第一節 受 案

第一百六十六條 公安機關(guān)對于公民扭送、報案、控告、舉報或者犯罪嫌疑人自動(dòng)投案的,都應當立即接受,問(wèn)明情況,并制作筆錄,經(jīng)核對無(wú)誤后,由扭送人、報案人、控告人、舉報人、自動(dòng)投案人簽名、捺指印。必要時(shí),應當錄音或者錄像。

第一百六十七條 公安機關(guān)對扭送人、報案人、控告人、舉報人、自動(dòng)投案人提供的有關(guān)證據材料等應當登記,制作接受證據材料清單,并由扭送人、報案人、控告人、舉報人、自動(dòng)投案人簽名。必要時(shí),應當拍照或者錄音、錄像,并妥善保管。

第一百六十八條 公安機關(guān)接受案件時(shí),應當制作受案登記表,并出具回執。

第一百六十九條 公安機關(guān)接受控告、舉報的工作人員,應當向控告人、舉報人說(shuō)明誣告應負的法律責任。但是,只要不是捏造事實(shí)、偽造證據,即使控告、舉報的事實(shí)有出入,甚至是錯告的,也要和誣告嚴格加以區別。

第一百七十條 公安機關(guān)應當保障扭送人、報案人、控告人、舉報人及其近親屬的安全。
扭送人、報案人、控告人、舉報人如果不愿意公開(kāi)自己的身份,應當為其保守秘密,并在材料中注明。

第一百七十一條 對接受的案件,或者發(fā)現的犯罪線(xiàn)索,公安機關(guān)應當迅速進(jìn)行審查。

對于在審查中發(fā)現案件事實(shí)或者線(xiàn)索不明的,必要時(shí),經(jīng)辦案部門(mén)負責人批準,可以進(jìn)行初查。

初查過(guò)程中,公安機關(guān)可以依照有關(guān)法律和規定采取詢(xún)問(wèn)、查詢(xún)、勘驗、鑒定和調取證據材料等不限制被調查對象人身、財產(chǎn)權利的措施。

第一百七十二條 經(jīng)過(guò)審查,認為有犯罪事實(shí),但不屬于自己管轄的案件,應當立即報經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,制作移送案件通知書(shū),移送有管轄權的機關(guān)處理。
對于不屬于自己管轄又必須采取緊急措施的,應當先采取緊急措施,然后辦理手續,移送主管機關(guān)。

第一百七十三條 經(jīng)過(guò)審查,對告訴才處理的案件,公安機關(guān)應當告知當事人向人民法院起訴。

對被害人有證據證明的輕微刑事案件,公安機關(guān)應當告知被害人可以向人民法院起訴;被害人要求公安機關(guān)處理的,公安機關(guān)應當依法受理。

人民法院審理自訴案件,依法調取公安機關(guān)已經(jīng)收集的案件材料和有關(guān)證據的,公安機關(guān)應當及時(shí)移交。

第一百七十四條 經(jīng)過(guò)審查,對于不夠刑事處罰需要給予行政處理的,依法予以處理或者移送有關(guān)部門(mén)。

 

第二節 立 案

第一百七十五條 公安機關(guān)接受案件后,經(jīng)審查,認為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責任,且屬于自己管轄的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,予以立案;認為沒(méi)有犯罪事實(shí),或者犯罪事實(shí)顯著(zhù)輕微不需要追究刑事責任,或者具有其他依法不追究刑事責任情形的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,不予立案。

對有控告人的案件,決定不予立案的,公安機關(guān)應當制作不予立案通知書(shū),并在三日以?xún)人瓦_控告人。

第一百七十六條 控告人對不予立案決定不服的,可以在收到不予立案通知書(shū)后七日以?xún)认蜃鞒鰶Q定的公安機關(guān)申請復議;公安機關(guān)應當在收到復議申請后七日以?xún)茸鞒鰶Q定,并書(shū)面通知控告人。

控告人對不予立案的復議決定不服的,可以在收到復議決定書(shū)后七日以?xún)认蛏弦患壒矙C關(guān)申請復核;上一級公安機關(guān)應當在收到復核申請后七日以?xún)茸鞒鰶Q定。對上級公安機關(guān)撤銷(xiāo)不予立案決定的,下級公安機關(guān)應當執行。

第一百七十七條 對行政執法機關(guān)移送的案件,公安機關(guān)應當自接受案件之日起三日以?xún)冗M(jìn)行審查,認為有犯罪事實(shí),需要追究刑事責任,依法決定立案的,應當書(shū)面通知移送案件的行政執法機關(guān);認為沒(méi)有犯罪事實(shí),或者犯罪事實(shí)顯著(zhù)輕微,不需要追究刑事責任,依法不予立案的,應當說(shuō)明理由,并將不予立案通知書(shū)送達移送案件的行政執法機關(guān),相應退回案件材料。

第一百七十八條 移送案件的行政執法機關(guān)對不予立案決定不服的,可以在收到不予立案通知書(shū)后三日以?xún)认蜃鞒鰶Q定的公安機關(guān)申請復議;公安機關(guān)應當在收到行政執法機關(guān)的復議申請后三日以?xún)茸鞒鰶Q定,并書(shū)面通知移送案件的行政執法機關(guān)。

第一百七十九條 對人民檢察院要求說(shuō)明不立案理由的案件,公安機關(guān)應當在收到通知書(shū)后七日以?xún)?,對不立案的情況、依據和理由作出書(shū)面說(shuō)明,回復人民檢察院。公安機關(guān)作出立案決定的,應當將立案決定書(shū)復印件送達人民檢察院。

人民檢察院通知公安機關(guān)立案的,公安機關(guān)應當在收到通知書(shū)后十五日以?xún)攘?,并將立案決定書(shū)復印件送達人民檢察院。

第一百八十條 人民檢察院認為公安機關(guān)不應當立案而立案,提出糾正意見(jiàn)的,公安機關(guān)應當進(jìn)行調查核實(shí),并將有關(guān)情況回復人民檢察院。

第一百八十一條 經(jīng)立案偵查,認為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責任,但不屬于自己管轄或者需要由其他公安機關(guān)并案偵查的案件,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,制作移送案件通知書(shū),移送有管轄權的機關(guān)或者并案偵查的公安機關(guān),并在移送案件后三日以?xún)葧?shū)面通知犯罪嫌疑人家屬。

第一百八十二條 案件變更管轄或者移送其他公安機關(guān)并案偵查時(shí),與案件有關(guān)的財物及其孳息、文件應當隨案移交。
移交時(shí),由接收人、移交人當面查點(diǎn)清楚,并在交接單據上共同簽名。

 

第三節 撤 案

第一百八十三條 經(jīng)過(guò)偵查,發(fā)現具有下列情形之一的,應當撤銷(xiāo)案件:
 ?。ㄒ唬](méi)有犯罪事實(shí)的;
 ?。ǘ┣楣濓@著(zhù)輕微、危害不大,不認為是犯罪的;
 ?。ㄈ┓缸镆堰^(guò)追訴時(shí)效期限的;

(四)經(jīng)特赦令免除刑罰的;
 ?。ㄎ澹┓缸锵右扇怂劳龅?;

(六)其他依法不追究刑事責任的。

對于經(jīng)過(guò)偵查,發(fā)現有犯罪事實(shí)需要追究刑事責任,但不是被立案偵查的犯罪嫌疑人實(shí)施的,或者共同犯罪案件中部分犯罪嫌疑人不夠刑事處罰的,應當對有關(guān)犯罪嫌疑人終止偵查,并對該案件繼續偵查。

第一百八十四條 需要撤銷(xiāo)案件或者對犯罪嫌疑人終止偵查的,辦案部門(mén)應當制作撤銷(xiāo)案件或者對犯罪嫌疑人終止偵查報告書(shū),報縣級以上公安機關(guān)負責人批準。

公安機關(guān)決定撤銷(xiāo)案件或者對犯罪嫌疑人終止偵查時(shí),原犯罪嫌疑人在押的,應當立即釋放,發(fā)給釋放證明書(shū)。原犯罪嫌疑人被逮捕的,應當通知原批準逮捕的人民檢察院。對原犯罪嫌疑人采取其他強制措施的,應當立即解除強制措施;需要行政處理的,依法予以處理或者移交有關(guān)部門(mén)。

對查封、扣押的財物及其孳息、文件,或者凍結的財產(chǎn),除按照法律和有關(guān)規定另行處理的以外,應當解除查封、扣押、凍結。

第一百八十五條 公安機關(guān)作出撤銷(xiāo)案件決定后,應當在三日以?xún)雀嬷缸锵右扇?、被害人或者其近親屬、法定代理人以及案件移送機關(guān)。

公安機關(guān)作出終止偵查決定后,應當在三日以?xún)雀嬷缸锵右扇恕?/p>

第一百八十六條 公安機關(guān)撤銷(xiāo)案件以后又發(fā)現新的事實(shí)或者證據,認為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責任的,應當重新立案偵查。

對于犯罪嫌疑人終止偵查后又發(fā)現新的事實(shí)或者證據,認為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責任的,應當繼續偵查。


第八章 偵 查


第一節 一般規定

第一百八十七條 公安機關(guān)對已經(jīng)立案的刑事案件,應當及時(shí)進(jìn)行偵查,全面、客觀(guān)地收集、調取犯罪嫌疑人有罪或者無(wú)罪、罪輕或者罪重的證據材料。

第一百八十八條 公安機關(guān)經(jīng)過(guò)偵查,對有證據證明有犯罪事實(shí)的案件,應當進(jìn)行預審,對收集、調取的證據材料的真實(shí)性、合法性及證明力予以審查、核實(shí)。

第一百八十九條 公安機關(guān)偵查犯罪,應當嚴格依照法律規定的條件和程序采取強制措施和偵查措施,嚴禁在沒(méi)有證據的情況下,僅憑懷疑就對犯罪嫌疑人采取強制措施和偵查措施。

第一百九十條 公安機關(guān)偵查犯罪,涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的,應當保密。

第一百九十一條 當事人和辯護人、訴訟代理人、利害關(guān)系人對于公安機關(guān)及其偵查人員有下列行為之一的,有權向該機關(guān)申訴或者控告:

(一)采取強制措施法定期限屆滿(mǎn),不予以釋放、解除或者變更的;

(二)應當退還取保候審保證金不退還的;

(三)對與案件無(wú)關(guān)的財物采取查封、扣押、凍結措施的;

(四)應當解除查封、扣押、凍結不解除的;

(五)貪污、挪用、私分、調換、違反規定使用查封、扣押、凍結的財物的。

受理申訴或者控告的公安機關(guān)應當及時(shí)進(jìn)行調查核實(shí),并在收到申訴、控告之日起三十日以?xún)茸鞒鎏幚頉Q定,書(shū)面回復申訴人、控告人。發(fā)現公安機關(guān)及其偵查人員有上述行為之一的,應當立即糾正。

第一百九十二條 上級公安機關(guān)發(fā)現下級公安機關(guān)存在本規定第一百九十一條第一款規定的違法行為或者對申訴、控告事項不按照規定處理的,應當責令下級公安機關(guān)限期糾正,下級公安機關(guān)應當立即執行。必要時(shí),上級公安機關(guān)可以就申訴、控告事項直接作出處理決定。

 

第二節 訊問(wèn)犯罪嫌疑人

第一百九十三條 公安機關(guān)對于不需要拘留、逮捕的犯罪嫌疑人,經(jīng)辦案部門(mén)負責人批準,可以傳喚到犯罪嫌疑人所在市、縣內的指定地點(diǎn)或者到他的住處進(jìn)行訊問(wèn)。

第一百九十四條 傳喚犯罪嫌疑人時(shí),應當出示傳喚證和偵查人員的工作證件,并責令其在傳喚證上簽名、捺指印。

犯罪嫌疑人到案后,應當由其在傳喚證上填寫(xiě)到案時(shí)間。傳喚結束時(shí),應當由其在傳喚證上填寫(xiě)傳喚結束時(shí)間。犯罪嫌疑人拒絕填寫(xiě)的,偵查人員應當在傳喚證上注明。

對在現場(chǎng)發(fā)現的犯罪嫌疑人,偵查人員經(jīng)出示工作證件,可以口頭傳喚,并將傳喚的原因和依據告知被傳喚人。在訊問(wèn)筆錄中應當注明犯罪嫌疑人到案方式,并由犯罪嫌疑人注明到案時(shí)間和傳喚結束時(shí)間。

對自動(dòng)投案或者群眾扭送到公安機關(guān)的犯罪嫌疑人,可以依法傳喚。

第一百九十五條 傳喚持續的時(shí)間不得超過(guò)十二小時(shí)。案情特別重大、復雜,需要采取拘留、逮捕措施的,經(jīng)辦案部門(mén)負責人批準,傳喚持續的時(shí)間不得超過(guò)二十四小時(shí)。不得以連續傳喚的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。

傳喚期限屆滿(mǎn),未作出采取其他強制措施決定的,應當立即結束傳喚。

第一百九十六條 傳喚、拘傳、訊問(wèn)犯罪嫌疑人,應當保證犯罪嫌疑人的飲食和必要的休息時(shí)間,并記錄在案。

第一百九十七條 訊問(wèn)犯罪嫌疑人,必須由偵查人員進(jìn)行。訊問(wèn)的時(shí)候,偵查人員不得少于二人。

訊問(wèn)同案的犯罪嫌疑人,應當個(gè)別進(jìn)行。

第一百九十八條 偵查人員訊問(wèn)犯罪嫌疑人時(shí),應當首先訊問(wèn)犯罪嫌疑人是否有犯罪行為,并告知犯罪嫌疑人如實(shí)供述自己罪行可以從輕或者減輕處罰的法律規定,讓他陳述有罪的情節或者無(wú)罪的辯解,然后向他提出問(wèn)題。

犯罪嫌疑人對偵查人員的提問(wèn),應當如實(shí)回答。但是對與本案無(wú)關(guān)的問(wèn)題,有拒絕回答的權利。

第一次訊問(wèn),應當問(wèn)明犯罪嫌疑人的姓名、別名、曾用名、出生年月日、戶(hù)籍所在地、現住地、籍貫、出生地、民族、職業(yè)、文化程度、家庭情況、社會(huì )經(jīng)歷、是否屬于人大代表、政協(xié)委員、是否受過(guò)刑事處罰或者行政處理等情況。

第一百九十九條 訊問(wèn)聾、啞的犯罪嫌疑人,應當有通曉聾、啞手勢的人參加,并在訊問(wèn)筆錄上注明犯罪嫌疑人的聾、啞情況,以及翻譯人員的姓名、工作單位和職業(yè)。

訊問(wèn)不通曉當地語(yǔ)言文字的犯罪嫌疑人,應當配備翻譯人員。

第二百條 偵查人員應當將問(wèn)話(huà)和犯罪嫌疑人的供述或者辯解如實(shí)地記錄清楚。制作訊問(wèn)筆錄應當使用能夠長(cháng)期保持字跡的材料。

第二百零一條 訊問(wèn)筆錄應當交犯罪嫌疑人核對或者向他宣讀。如果記錄有遺漏或者差錯,應當允許犯罪嫌疑人補充或者更正,并捺指印。筆錄經(jīng)犯罪嫌疑人核對無(wú)誤后,應當由其在筆錄上逐頁(yè)簽名、捺指印,并在末頁(yè)寫(xiě)明“以上筆錄我看過(guò)(或向我宣讀過(guò)),和我說(shuō)的相符”。拒絕簽名、捺指印的,偵查人員應當在筆錄上注明。

訊問(wèn)筆錄上所列項目,應當按照規定填寫(xiě)齊全。偵查人員、翻譯人員應當在訊問(wèn)筆錄上簽名。

第二百零二條 犯罪嫌疑人請求自行書(shū)寫(xiě)供述的,應當準許;必要時(shí),偵查人員也可以要求犯罪嫌疑人親筆書(shū)寫(xiě)供詞。犯罪嫌疑人應當在親筆供詞上逐頁(yè)簽名、捺指印。偵查人員收到后,應當在首頁(yè)右上方寫(xiě)明“于某年某月某日收到”,并簽名。

第二百零三條 訊問(wèn)犯罪嫌疑人,在文字記錄的同時(shí),可以對訊問(wèn)過(guò)程進(jìn)行錄音或者錄像。對于可能判處無(wú)期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件,應當對訊問(wèn)過(guò)程進(jìn)行錄音或者錄像。

前款規定的“可能判處無(wú)期徒刑、死刑的案件”,是指應當適用的法定刑或者量刑檔次包含無(wú)期徒刑、死刑的案件。“其他重大犯罪案件”,是指致人重傷、死亡的嚴重危害公共安全犯罪、嚴重侵犯公民人身權利犯罪,以及黑社會(huì )性質(zhì)組織犯罪、嚴重毒品犯罪等重大故意犯罪案件。

對訊問(wèn)過(guò)程錄音或者錄像的,應當對每一次訊問(wèn)全程不間斷進(jìn)行,保持完整性。不得選擇性地錄制,不得剪接、刪改。

第二百零四條 對犯罪嫌疑人供述的犯罪事實(shí)、無(wú)罪或者罪輕的事實(shí)、申辯和反證,以及犯罪嫌疑人提供的證明自己無(wú)罪、罪輕的證據,公安機關(guān)應當認真核查;對有關(guān)證據,無(wú)論是否采信,都應當如實(shí)記錄、妥善保管,并連同核查情況附卷。

 

第三節 詢(xún)問(wèn)證人、被害人

第二百零五條 詢(xún)問(wèn)證人、被害人,可以在現場(chǎng)進(jìn)行,也可以到證人、被害人所在單位、住處或者證人、被害人提出的地點(diǎn)進(jìn)行。在必要的時(shí)候,可以通知證人、被害人到公安機關(guān)提供證言。

詢(xún)問(wèn)證人、被害人應當個(gè)別進(jìn)行。

在現場(chǎng)詢(xún)問(wèn)證人、被害人,偵查人員應當出示工作證件。到證人、被害人所在單位、住處或者證人、被害人提出的地點(diǎn)詢(xún)問(wèn)證人、被害人,應當經(jīng)辦案部門(mén)負責人批準,制作詢(xún)問(wèn)通知書(shū)。詢(xún)問(wèn)前,偵查人員應當出示詢(xún)問(wèn)通知書(shū)和工作證件。

第二百零六條 詢(xún)問(wèn)前,應當了解證人、被害人的身份,證人、犯罪嫌疑人、被害人之間的關(guān)系。詢(xún)問(wèn)時(shí),應當告知證人、被害人必須如實(shí)地提供證據、證言和有意作偽證或者隱匿罪證應負的法律責任。

偵查人員不得向證人、被害人泄露案情或者表示對案件的看法,嚴禁采用暴力、威脅等非法方法詢(xún)問(wèn)證人、被害人。

第二百零七條 本規定第二百零一條、第二百零二條的規定,也適用于詢(xún)問(wèn)證人、被害人。

 

第四節 勘驗、檢查

第二百零八條 偵查人員對于與犯罪有關(guān)的場(chǎng)所、物品、人身、尸體應當進(jìn)行勘驗或者檢查,及時(shí)提取、采集與案件有關(guān)的痕跡、物證、生物樣本等。在必要的時(shí)候,可以指派或者聘請具有專(zhuān)門(mén)知識的人,在偵查人員的主持下進(jìn)行勘驗、檢查。

第二百零九條 發(fā)案地派出所、巡警等部門(mén)應當妥善保護犯罪現場(chǎng)和證據,控制犯罪嫌疑人,并立即報告公安機關(guān)主管部門(mén)。

執行勘查的偵查人員接到通知后,應當立即趕赴現場(chǎng);勘查現場(chǎng),應當持有刑事犯罪現場(chǎng)勘查證。

第二百一十條 公安機關(guān)對案件現場(chǎng)進(jìn)行勘查不得少于二人??辈楝F場(chǎng)時(shí),應當邀請與案件無(wú)關(guān)的公民作為見(jiàn)證人。

第二百一十一條 勘查現場(chǎng),應當拍攝現場(chǎng)照片、繪制現場(chǎng)圖,制作筆錄,由參加勘查的人和見(jiàn)證人簽名。對重大案件的現場(chǎng),應當錄像。

第二百一十二條 為了確定被害人、犯罪嫌疑人的某些特征、傷害情況或者生理狀態(tài),可以對人身進(jìn)行檢查,提取指紋信息,采集血液、尿液等生物樣本。被害人死亡的,應當通過(guò)被害人近親屬辨認、提取生物樣本鑒定等方式確定被害人身份。

犯罪嫌疑人如果拒絕檢查、提取、采集的,偵查人員認為必要的時(shí)候,經(jīng)辦案部門(mén)負責人批準,可以強制檢查、提取、采集。

檢查婦女的身體,應當由女工作人員或者醫師進(jìn)行。

檢查的情況應當制作筆錄,由參加檢查的偵查人員、檢查人員、被檢查人員和見(jiàn)證人簽名。被檢查人員拒絕簽名的,偵查人員應當在筆錄中注明。

第二百一十三條 為了確定死因,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,可以解剖尸體,并且通知死者家屬到場(chǎng),讓其在解剖尸體通知書(shū)上簽名。

死者家屬無(wú)正當理由拒不到場(chǎng)或者拒絕簽名的,偵查人員應當在解剖尸體通知書(shū)上注明。對身份不明的尸體,無(wú)法通知死者家屬的,應當在筆錄中注明。

第二百一十四條 對已查明死因,沒(méi)有繼續保存必要的尸體,應當通知家屬領(lǐng)回處理,對于無(wú)法通知或者通知后家屬拒絕領(lǐng)回的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,可以及時(shí)處理。

第二百一十五條 公安機關(guān)進(jìn)行勘驗、檢查后,人民檢察院要求復驗、復查的,公安機關(guān)應當進(jìn)行復驗、復查,并可以通知人民檢察院派員參加。

第二百一十六條 為了查明案情,在必要的時(shí)候,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,可以進(jìn)行偵查實(shí)驗。

對偵查實(shí)驗的經(jīng)過(guò)和結果,應當制作偵查實(shí)驗筆錄,由參加實(shí)驗的人簽名。必要時(shí),應當對偵查實(shí)驗過(guò)程進(jìn)行錄音或者錄像。

進(jìn)行偵查實(shí)驗,禁止一切足以造成危險、侮辱人格或者有傷風(fēng)化的行為。

 

第五節 搜 查

第二百一十七條 為了收集犯罪證據、查獲犯罪人,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,偵查人員可以對犯罪嫌疑人以及可能隱藏罪犯或者犯罪證據的人的身體、物品、住處和其他有關(guān)的地方進(jìn)行搜查。

第二百一十八條 進(jìn)行搜查,必須向被搜查人出示搜查證,執行搜查的偵查人員不得少于二人。

第二百一十九條 執行拘留、逮捕的時(shí)候,遇有下列緊急情況之一的,不用搜查證也可以進(jìn)行搜查:

(一)可能隨身攜帶兇器的;

(二)可能隱藏爆炸、劇毒等危險物品的;

(三)可能隱匿、毀棄、轉移犯罪證據的;

(四)可能隱匿其他犯罪嫌疑人的;

(五)其他突然發(fā)生的緊急情況。

第二百二十條 進(jìn)行搜查時(shí),應當有被搜查人或者他的家屬、鄰居或者其他見(jiàn)證人在場(chǎng)。

公安機關(guān)可以要求有關(guān)單位和個(gè)人交出可以證明犯罪嫌疑人有罪或者無(wú)罪的物證、書(shū)證、視聽(tīng)資料等證據。遇到阻礙搜查的,偵查人員可以強制搜查。

搜查婦女的身體,應當由女工作人員進(jìn)行。

第二百二十一條 搜查的情況應當制作筆錄,由偵查人員和被搜查人或者他的家屬,鄰居或者其他見(jiàn)證人簽名。

如果被搜查人拒絕簽名,或者被搜查人在逃,他的家屬拒絕簽名或者不在場(chǎng)的,偵查人員應當在筆錄中注明。

 

第六節 查封、扣押

第二百二十二條 在偵查活動(dòng)中發(fā)現的可用以證明犯罪嫌疑人有罪或者無(wú)罪的各種財物、文件,應當查封、扣押;但與案件無(wú)關(guān)的財物、文件,不得查封、扣押。

持有人拒絕交出應當查封、扣押的財物、文件的,公安機關(guān)可以強制查封、扣押。

第二百二十三條 在偵查過(guò)程中需要扣押財物、文件的,應當經(jīng)辦案部門(mén)負責人批準,制作扣押決定書(shū);在現場(chǎng)勘查或者搜查中需要扣押財物、文件的,由現場(chǎng)指揮人員決定;但扣押財物、文件價(jià)值較高或者可能?chē)乐赜绊懻Ia(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,應當經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,制作扣押決定書(shū)。

在偵查過(guò)程中需要查封土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn),或者船舶、航空器以及其他不宜移動(dòng)的大型機器、設備等特定動(dòng)產(chǎn)的,應當經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準并制作查封決定書(shū)。

第二百二十四條 執行查封、扣押的偵查人員不得少于二人,并出示本規定第二百二十三條規定的有關(guān)法律文書(shū)。

查封、扣押的情況應當制作筆錄,由偵查人員、持有人和見(jiàn)證人簽名。對于無(wú)法確定持有人或者持有人拒絕簽名的,偵查人員應當在筆錄中注明。

第二百二十五條 對查封、扣押的財物和文件,應當會(huì )同在場(chǎng)見(jiàn)證人和被查封、扣押財物、文件的持有人查點(diǎn)清楚,當場(chǎng)開(kāi)列查封、扣押清單一式三份,寫(xiě)明財物或者文件的名稱(chēng)、編號、數量、特征及其來(lái)源等,由偵查人員、持有人和見(jiàn)證人簽名,一份交給持有人,一份交給公安機關(guān)保管人員,一份附卷備查。

對于無(wú)法確定持有人的財物、文件或者持有人拒絕簽名的,偵查人員應當在清單中注明。

依法扣押文物、金銀、珠寶、名貴字畫(huà)等貴重財物的,應當拍照或者錄像,并及時(shí)鑒定、估價(jià)。

第二百二十六條 對作為犯罪證據但不便提取的財物、文件,經(jīng)登記、拍照或者錄像、估價(jià)后,可以交財物、文件持有人保管或者封存,并且開(kāi)具登記保存清單一式兩份,由偵查人員、持有人和見(jiàn)證人簽名,一份交給財物、文件持有人,另一份連同照片或者錄像資料附卷備查。財物、文件持有人應當妥善保管,不得轉移、變賣(mài)、毀損。

第二百二十七條 扣押犯罪嫌疑人的郵件、電子郵件、電報,應當經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,制作扣押郵件、電報通知書(shū),通知郵電部門(mén)或者網(wǎng)絡(luò )服務(wù)單位檢交扣押。

不需要繼續扣押的時(shí)候,應當經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,制作解除扣押郵件、電報通知書(shū),立即通知郵電部門(mén)或者網(wǎng)絡(luò )服務(wù)單位。

第二百二十八條 對查封、扣押的財物、文件、郵件、電子郵件、電報,經(jīng)查明確實(shí)與案件無(wú)關(guān)的,應當在三日以?xún)冉獬榉?、扣押,退還原主或者原郵電部門(mén)、網(wǎng)絡(luò )服務(wù)單位;原主不明確的,應當采取公告方式告知原主認領(lǐng)。在通知原主或者公告后六個(gè)月以?xún)?,無(wú)人認領(lǐng)的,按照無(wú)主財物處理,登記后上繳國庫。

第二百二十九條 對被害人的合法財產(chǎn)及其孳息權屬明確無(wú)爭議,并且涉嫌犯罪事實(shí)已經(jīng)查證屬實(shí)的,應當在登記、拍照或者錄像、估價(jià)后及時(shí)返還,并在案卷中注明返還的理由,將原物照片、清單和被害人的領(lǐng)取手續存卷備查。

查找不到被害人,或者通知被害人后,無(wú)人領(lǐng)取的,應當將有關(guān)財產(chǎn)及其孳息隨案移送。

第二百三十條 對查封、扣押的財物及其孳息、文件,公安機關(guān)應當妥善保管,以供核查。任何單位和個(gè)人不得使用、調換、損毀或者自行處理。

對容易腐爛變質(zhì)及其他不易保管的財物,可以根據具體情況,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,在拍照或者錄像后委托有關(guān)部門(mén)變賣(mài)、拍賣(mài),變賣(mài)、拍賣(mài)的價(jià)款暫予保存,待訴訟終結后一并處理。

對違禁品,應當依照國家有關(guān)規定處理;對于需要作為證據使用的,應當在訴訟終結后處理。

 

第七節 查詢(xún)、凍結

第二百三十一條 公安機關(guān)根據偵查犯罪的需要,可以依照規定查詢(xún)、凍結犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn),并可以要求有關(guān)單位和個(gè)人配合。

第二百三十二條 向金融機構等單位查詢(xún)犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn),應當經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,制作協(xié)助查詢(xún)財產(chǎn)通知書(shū),通知金融機構等單位執行。

第二百三十三條 需要凍結犯罪嫌疑人在金融機構等單位的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)的,應當經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,制作協(xié)助凍結財產(chǎn)通知書(shū),通知金融機構等單位執行。

第二百三十四條 不需要繼續凍結犯罪嫌疑人存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)時(shí),應當經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,制作協(xié)助解除凍結財產(chǎn)通知書(shū),通知金融機構等單位執行。

第二百三十五條 犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)已被凍結的,不得重復凍結,但可以輪候凍結。

第二百三十六條 凍結存款、匯款等財產(chǎn)的期限為六個(gè)月。凍結債券、股票、基金份額等證券的期限為二年。有特殊原因需要延長(cháng)期限的,公安機關(guān)應當在凍結期限屆滿(mǎn)前辦理繼續凍結手續。每次續凍存款、匯款等財產(chǎn)的期限最長(cháng)不得超過(guò)六個(gè)月;每次續凍債券、股票、基金份額等證券的期限最長(cháng)不得超過(guò)二年。繼續凍結的,應當按照本規定第二百三十三條的規定重新辦理凍結手續。逾期不辦理繼續凍結手續的,視為自動(dòng)解除凍結。

第二百三十七條 對凍結的債券、股票、基金份額等財產(chǎn),應當告知當事人或者其法定代理人、委托代理人有權申請出售。

權利人書(shū)面申請出售被凍結的債券、股票、基金份額等財產(chǎn),不損害國家利益、被害人、其他權利人利益,不影響訴訟正常進(jìn)行的,以及凍結的匯票、本票、支票的有效期即將屆滿(mǎn)的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,可以依法出售或者變現,所得價(jià)款應當繼續凍結在其對應的銀行賬戶(hù)中;沒(méi)有對應的銀行賬戶(hù)的,所得價(jià)款由公安機關(guān)在銀行指定專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)保管,并及時(shí)告知當事人或者其近親屬。

第二百三十八條 對凍結的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn),經(jīng)查明確實(shí)與案件無(wú)關(guān)的,應當在三日以?xún)韧ㄖ鹑跈C構等單位解除凍結,并通知被凍結存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)的所有人。

 

第八節 鑒 定

第二百三十九條 為了查明案情,解決案件中某些專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題,應當指派、聘請有專(zhuān)門(mén)知識的人進(jìn)行鑒定。

需要聘請有專(zhuān)門(mén)知識的人進(jìn)行鑒定,應當經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準后,制作鑒定聘請書(shū)。

第二百四十條 公安機關(guān)應當為鑒定人進(jìn)行鑒定提供必要的條件,及時(shí)向鑒定人送交有關(guān)檢材和對比樣本等原始材料,介紹與鑒定有關(guān)的情況,并且明確提出要求鑒定解決的問(wèn)題。

禁止暗示或者強迫鑒定人作出某種鑒定意見(jiàn)。

第二百四十一條 偵查人員應當做好檢材的保管和送檢工作,并注明檢材送檢環(huán)節的責任人,確保檢材在流轉環(huán)節中的同一性和不被污染。

第二百四十二條 鑒定人應當按照鑒定規則,運用科學(xué)方法獨立進(jìn)行鑒定。鑒定后,應當出具鑒定意見(jiàn),并在鑒定意見(jiàn)書(shū)上簽名,同時(shí)附上鑒定機構和鑒定人的資質(zhì)證明或者其他證明文件。

多人參加鑒定,鑒定人有不同意見(jiàn)的,應當注明。

第二百四十三條 對鑒定意見(jiàn),偵查人員應當進(jìn)行審查。

對經(jīng)審查作為證據使用的鑒定意見(jiàn),公安機關(guān)應當及時(shí)告知犯罪嫌疑人、被害人或者其法定代理人。

第二百四十四條 犯罪嫌疑人、被害人對鑒定意見(jiàn)有異議提出申請,以及辦案部門(mén)或者偵查人員對鑒定意見(jiàn)有疑義的,可以將鑒定意見(jiàn)送交其他有專(zhuān)門(mén)知識的人員提出意見(jiàn)。必要時(shí),詢(xún)問(wèn)鑒定人并制作筆錄附卷。

第二百四十五條 經(jīng)審查,發(fā)現有下列情形之一的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,應當補充鑒定:

(一)鑒定內容有明顯遺漏的;

(二)發(fā)現新的有鑒定意義的證物的;

(三)對鑒定證物有新的鑒定要求的;

(四)鑒定意見(jiàn)不完整,委托事項無(wú)法確定的;

(五)其他需要補充鑒定的情形。

經(jīng)審查,不符合上述情形的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,作出不準予補充鑒定的決定,并在作出決定后三日以?xún)葧?shū)面通知申請人。

第二百四十六條 經(jīng)審查,發(fā)現有下列情形之一的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,應當重新鑒定:

(一)鑒定程序違法或者違反相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求的;

(二)鑒定機構、鑒定人不具備鑒定資質(zhì)和條件的;

(三)鑒定人故意作虛假鑒定或者違反回避規定的;

(四)鑒定意見(jiàn)依據明顯不足的;

(五)檢材虛假或者被損壞的;

(六)其他應當重新鑒定的情形。

重新鑒定,應當另行指派或者聘請鑒定人。

經(jīng)審查,不符合上述情形的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,作出不準予重新鑒定的決定,并在作出決定后三日以?xún)葧?shū)面通知申請人。

第二百四十七條 公訴人、當事人或者辯護人、訴訟代理人對鑒定意見(jiàn)有異議,經(jīng)人民法院依法通知的,公安機關(guān)鑒定人應當出庭作證。

鑒定人故意作虛假鑒定的,應當依法追究其法律責任。

第二百四十八條 對犯罪嫌疑人作精神病鑒定的時(shí)間不計入辦案期限,其他鑒定時(shí)間都應當計入辦案期限。

 

第九節 辨 認

第二百四十九條 為了查明案情,在必要的時(shí)候,偵查人員可以讓被害人、證人或者犯罪嫌疑人對與犯罪有關(guān)的物品、文件、尸體、場(chǎng)所或者犯罪嫌疑人進(jìn)行辨認。

第二百五十條 辨認應當在偵查人員的主持下進(jìn)行。主持辨認的偵查人員不得少于二人。

幾名辨認人對同一辨認對象進(jìn)行辨認時(shí),應當由辨認人個(gè)別進(jìn)行。

第二百五十一條 辨認時(shí),應當將辨認對象混雜在特征相類(lèi)似的其他對象中,不得給辨認人任何暗示。辨認犯罪嫌疑人時(shí),被辨認的人數不得少于七人;對犯罪嫌疑人照片進(jìn)行辨認的,不得少于十人的照片;辨認物品時(shí),混雜的同類(lèi)物品不得少于五件。

對場(chǎng)所、尸體等特定辨認對象進(jìn)行辨認,或者辨認人能夠準確描述物品獨有特征的,陪襯物不受數量的限制。

第二百五十二條 對犯罪嫌疑人的辨認,辨認人不愿意公開(kāi)進(jìn)行時(shí),可以在不暴露辨認人的情況下進(jìn)行,并應當為其保守秘密。

第二百五十三條 對辨認經(jīng)過(guò)和結果,應當制作辨認筆錄,由偵查人員、辨認人、見(jiàn)證人簽名。必要時(shí),應當對辨認過(guò)程進(jìn)行錄音或者錄像。

 

第十節 技術(shù)偵查

第二百五十四條 公安機關(guān)在立案后,根據偵查犯罪的需要,可以對下列嚴重危害社會(huì )的犯罪案件采取技術(shù)偵查措施:

(一)危害國家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì )性質(zhì)的組織犯罪、重大毒品犯罪案件;

(二)故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)等嚴重暴力犯罪案件;

(三)集團性、系列性、跨區域性重大犯罪案件;

(四)利用電信、計算機網(wǎng)絡(luò )、寄遞渠道等實(shí)施的重大犯罪案件,以及針對計算機網(wǎng)絡(luò )實(shí)施的重大犯罪案件;

(五)其他嚴重危害社會(huì )的犯罪案件,依法可能判處七年以上有期徒刑的。

公安機關(guān)追捕被通緝或者批準、決定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人,可以采取追捕所必需的技術(shù)偵查措施。

第二百五十五條 技術(shù)偵查措施是指由設區的市一級以上公安機關(guān)負責技術(shù)偵查的部門(mén)實(shí)施的記錄監控、行蹤監控、通信監控、場(chǎng)所監控等措施。

技術(shù)偵查措施的適用對象是犯罪嫌疑人、被告人以及與犯罪活動(dòng)直接關(guān)聯(lián)的人員。

第二百五十六條 需要采取技術(shù)偵查措施的,應當制作呈請采取技術(shù)偵查措施報告書(shū),報設區的市一級以上公安機關(guān)負責人批準,制作采取技術(shù)偵查措施決定書(shū)。

人民檢察院等部門(mén)決定采取技術(shù)偵查措施,交公安機關(guān)執行的,由設區的市一級以上公安機關(guān)按照規定辦理相關(guān)手續后,交負責技術(shù)偵查的部門(mén)執行,并將執行情況通知人民檢察院等部門(mén)。

第二百五十七條 批準采取技術(shù)偵查措施的決定自簽發(fā)之日起三個(gè)月以?xún)扔行А?/p>

在有效期限內,對不需要繼續采取技術(shù)偵查措施的,辦案部門(mén)應當立即書(shū)面通知負責技術(shù)偵查的部門(mén)解除技術(shù)偵查措施;負責技術(shù)偵查的部門(mén)認為需要解除技術(shù)偵查措施的,報批準機關(guān)負責人批準,制作解除技術(shù)偵查措施決定書(shū),并及時(shí)通知辦案部門(mén)。

對復雜、疑難案件,采取技術(shù)偵查措施的有效期限屆滿(mǎn)仍需要繼續采取技術(shù)偵查措施的,經(jīng)負責技術(shù)偵查的部門(mén)審核后,報批準機關(guān)負責人批準,制作延長(cháng)技術(shù)偵查措施期限決定書(shū)。批準延長(cháng)期限,每次不得超過(guò)三個(gè)月。

有效期限屆滿(mǎn),負責技術(shù)偵查的部門(mén)應當立即解除技術(shù)偵查措施。

第二百五十八條 采取技術(shù)偵查措施,必須嚴格按照批準的措施種類(lèi)、適用對象和期限執行。

在有效期限內,需要變更技術(shù)偵查措施種類(lèi)或者適用對象的,應當按照本規定第二百五十六條規定重新辦理批準手續。

第二百五十九條 采取技術(shù)偵查措施收集的材料在刑事訴訟中可以作為證據使用。使用技術(shù)偵查措施收集的材料作為證據時(shí),可能危及有關(guān)人員的人身安全,或者可能產(chǎn)生其他嚴重后果的,應當采取不暴露有關(guān)人員身份和使用的技術(shù)設備、偵查方法等保護措施。

采取技術(shù)偵查措施收集的材料作為證據使用的,采取技術(shù)偵查措施決定書(shū)應當附卷。

第二百六十條 采取技術(shù)偵查措施收集的材料,應當嚴格依照有關(guān)規定存放,只能用于對犯罪的偵查、起訴和審判,不得用于其他用途。

采取技術(shù)偵查措施收集的與案件無(wú)關(guān)的材料,必須及時(shí)銷(xiāo)毀,并制作銷(xiāo)毀記錄。

第二百六十一條 偵查人員對采取技術(shù)偵查措施過(guò)程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,應當保密。

公安機關(guān)依法采取技術(shù)偵查措施,有關(guān)單位和個(gè)人應當配合,并對有關(guān)情況予以保密。

第二百六十二條 為了查明案情,在必要的時(shí)候,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人決定,可以由偵查人員或者公安機關(guān)指定的其他人員隱匿身份實(shí)施偵查。

隱匿身份實(shí)施偵查時(shí),不得使用促使他人產(chǎn)生犯罪意圖的方法誘使他人犯罪,不得采用可能危害公共安全或者發(fā)生重大人身危險的方法。

第二百六十三條 對涉及給付毒品等違禁品或者財物的犯罪活動(dòng),為查明參與該項犯罪的人員和犯罪事實(shí),根據偵查需要,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人決定,可以實(shí)施控制下交付。

第二百六十四條 公安機關(guān)依照本節規定實(shí)施隱匿身份偵查和控制下交付收集的材料在刑事訴訟中可以作為證據使用。

使用隱匿身份偵查和控制下交付收集的材料作為證據時(shí),可能危及隱匿身份人員的人身安全,或者可能產(chǎn)生其他嚴重后果的,應當采取不暴露有關(guān)人員身份等保護措施。

 

第十一節 通 緝

第二百六十五條 應當逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃,公安機關(guān)可以發(fā)布通緝令,采取有效措施,追捕歸案。

縣級以上公安機關(guān)在自己管轄的地區內,可以直接發(fā)布通緝令;超出自己管轄的地區,應當報請有權決定的上級公安機關(guān)發(fā)布。
通緝令的發(fā)送范圍,由簽發(fā)通緝令的公安機關(guān)負責人決定。

第二百六十六條 通緝令中應當盡可能寫(xiě)明被通緝人的姓名、別名、曾用名、綽號、性別、年齡、民族、籍貫、出生地、戶(hù)籍所在地、居住地、職業(yè)、身份證號碼、衣著(zhù)和體貌特征、口音、行為習慣,并附被通緝人近期照片,可以附指紋及其他物證的照片。除了必須保密的事項以外,應當寫(xiě)明發(fā)案的時(shí)間、地點(diǎn)和簡(jiǎn)要案情。

第二百六十七條 通緝令發(fā)出后,如果發(fā)現新的重要情況可以補發(fā)通報。通報必須注明原通緝令的編號和日期。

第二百六十八條 公安機關(guān)接到通緝令后,應當及時(shí)布置查緝。抓獲犯罪嫌疑人后,報經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,憑通緝令或者相關(guān)法律文書(shū)羈押,并通知通緝令發(fā)布機關(guān)進(jìn)行核實(shí),辦理交接手續。

第二百六十九條 需要對犯罪嫌疑人在口岸采取邊控措施的,應當按照有關(guān)規定制作邊控對象通知書(shū),經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人審核后,層報省級公安機關(guān)批準,辦理全國范圍內的邊控措施。需要限制犯罪嫌疑人人身自由的,應當附有關(guān)法律文書(shū)。

緊急情況下,需要采取邊控措施的,縣級以上公安機關(guān)可以出具公函,先向當地邊防檢查站交控,但應當在七日以?xún)劝凑找幎ǔ绦蜣k理全國范圍內的邊控措施。

第二百七十條 為發(fā)現重大犯罪線(xiàn)索,追繳涉案財物、證據,查獲犯罪嫌疑人,必要時(shí),經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,可以發(fā)布懸賞通告。
  懸賞通告應當寫(xiě)明懸賞對象的基本情況和賞金的具體數額。

第二百七十一條 通緝令、懸賞通告應當廣泛張貼,并可以通過(guò)廣播、電視、報刊、計算機網(wǎng)絡(luò )等方式發(fā)布。

第二百七十二條 經(jīng)核實(shí),犯罪嫌疑人已經(jīng)自動(dòng)投案、被擊斃或者被抓獲,以及發(fā)現有其他不需要采取通緝、邊控、懸賞通告的情形的,發(fā)布機關(guān)應當在原通緝、通知、通告范圍內,撤銷(xiāo)通緝令、邊控通知、懸賞通告。

第二百七十三條 通緝越獄逃跑的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯,適用本節的有關(guān)規定。

 

第十二節 偵查終結

第二百七十四條 偵查終結的案件,應當同時(shí)符合以下條件:

(一)案件事實(shí)清楚;

(二)證據確實(shí)、充分;

(三)犯罪性質(zhì)和罪名認定正確;

(四)法律手續完備;

(五)依法應當追究刑事責任。

第二百七十五條 偵查終結的案件,偵查人員應當制作結案報告。

結案報告應當包括以下內容:

(一)犯罪嫌疑人的基本情況;

(二)是否采取了強制措施及其理由;

(三)案件的事實(shí)和證據;

(四)法律依據和處理意見(jiàn)。

第二百七十六條 偵查終結案件的處理,由縣級以上公安機關(guān)負責人批準;重大、復雜、疑難的案件應當經(jīng)過(guò)集體討論。

第二百七十七條 偵查終結后,應當將全部案卷材料按照要求裝訂立卷。

向人民檢察院移送案件時(shí),只移送訴訟卷,偵查卷由公安機關(guān)存檔備查。

第二百七十八條 對查封、扣押的犯罪嫌疑人的財物及其孳息、文件或者凍結的財產(chǎn),作為證據使用的,應當隨案移送,并制作隨案移送清單一式兩份,一份留存,一份交人民檢察院。

對于實(shí)物不宜移送的,應當將其清單、照片或者其他證明文件隨案移送。待人民法院作出生效判決后,按照人民法院的通知,上繳國庫或者依法予以返還,并向人民法院送交回執。人民法院未作出處理的,應當征求人民法院意見(jiàn),并根據人民法院的決定依法作出處理。

第二百七十九條 對偵查終結的案件,應當制作起訴意見(jiàn)書(shū),經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準后,連同全部案卷材料、證據,以及辯護律師提出的意見(jiàn),一并移送同級人民檢察院審查決定;同時(shí)將案件移送情況告知犯罪嫌疑人及其辯護律師。

第二百八十條 共同犯罪案件的起訴意見(jiàn)書(shū),應當寫(xiě)明每個(gè)犯罪嫌疑人在共同犯罪中的地位、作用、具體罪責和認罪態(tài)度,并分別提出處理意見(jiàn)。

第二百八十一條 被害人提出附帶民事訴訟的,應當記錄在案;移送審查起訴時(shí),應當在起訴意見(jiàn)書(shū)末頁(yè)注明。

第二百八十二條 人民檢察院作出不起訴決定的,如果犯罪嫌疑人在押,公安機關(guān)應當立即辦理釋放手續,并根據人民檢察院解除查封、扣押、凍結財物的書(shū)面通知,及時(shí)解除查封、扣押、凍結。

對人民檢察院提出對被不起訴人給予行政處罰、行政處分或者沒(méi)收其違法所得的檢察意見(jiàn),移送公安機關(guān)處理的,公安機關(guān)應當將處理結果及時(shí)通知人民檢察院。

第二百八十三條 認為人民檢察院作出的不起訴決定有錯誤的,應當在收到不起訴決定書(shū)后七日以?xún)戎谱饕髲妥h意見(jiàn)書(shū),經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準后,移送同級人民檢察院復議。

要求復議的意見(jiàn)不被接受的,可以在收到人民檢察院的復議決定書(shū)后七日以?xún)戎谱魈嵴垙秃艘庖?jiàn)書(shū),經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準后,連同人民檢察院的復議決定書(shū),一并提請上一級人民檢察院復核。

 

第十三節 補充偵查

第二百八十四條 偵查終結,移送人民檢察院審查起訴的案件,人民檢察院退回公安機關(guān)補充偵查的,公安機關(guān)接到人民檢察院退回補充偵查的法律文書(shū)后,應當按照補充偵查提綱在一個(gè)月以?xún)妊a充偵查完畢。

補充偵查以二次為限。

第二百八十五條 對人民檢察院退回補充偵查的案件,根據不同情況,報縣級以上公安機關(guān)負責人批準,分別作如下處理:

(一)原認定犯罪事實(shí)清楚,證據不夠充分的,應當在補充證據后,制作補充偵查報告書(shū),移送人民檢察院審查;對無(wú)法補充的證據,應當作出說(shuō)明;

(二)在補充偵查過(guò)程中,發(fā)現新的同案犯或者新的罪行,需要追究刑事責任的,應當重新制作起訴意見(jiàn)書(shū),移送人民檢察院審查;

(三)發(fā)現原認定的犯罪事實(shí)有重大變化,不應當追究刑事責任的,應當重新提出處理意見(jiàn),并將處理結果通知退查的人民檢察院;

(四)原認定犯罪事實(shí)清楚,證據確實(shí)、充分,人民檢察院退回補充偵查不當的,應當說(shuō)明理由,移送人民檢察院審查。

第二百八十六條 對于人民檢察院在審查起訴過(guò)程中以及在人民法院作出生效判決前,要求公安機關(guān)提供法庭審判所必需的證據材料的,應當及時(shí)收集和提供。

 

第九章 執行刑罰


第一節 罪犯的交付

第二百八十七條 對被依法判處刑罰的罪犯,如果罪犯已被采取強制措施的,公安機關(guān)應當依據人民法院生效的判決書(shū)、裁定書(shū)以及執行通知書(shū),將罪犯交付執行。
對人民法院作出無(wú)罪或者免除刑事處罰的判決,如果被告人在押,公安機關(guān)在收到相應的法律文書(shū)后應當立即辦理釋放手續;對人民法院建議給予行政處理的,應當依照有關(guān)規定處理或者移送有關(guān)部門(mén)。

第二百八十八條 對被判處死刑的罪犯,公安機關(guān)應當依據人民法院執行死刑的命令,將罪犯交由人民法院執行。

第二百八十九條 公安機關(guān)接到人民法院生效的判處死刑緩期二年執行、無(wú)期徒刑、有期徒刑的判決書(shū)、裁定書(shū)以及執行通知書(shū)后,應當在一個(gè)月以?xún)葘⒆锓杆徒槐O獄執行。
對未成年犯應當送交未成年犯管教所執行刑罰。

第二百九十條 對被判處有期徒刑的罪犯,在被交付執行刑罰前,剩余刑期在三個(gè)月以下的,由看守所根據人民法院的判決代為執行。

對被判處拘役的罪犯,由看守所執行。

第二百九十一條 對被判處管制、宣告緩刑、假釋或者暫予監外執行的罪犯,已被羈押的,由看守所將其交付社區矯正機構執行。

對被判處剝奪政治權利的罪犯,由罪犯居住地的派出所負責執行。

第二百九十二條 對被判處有期徒刑由看守所代為執行和被判處拘役的罪犯,執行期間如果沒(méi)有再犯新罪,執行期滿(mǎn),看守所應當發(fā)給刑滿(mǎn)釋放證明書(shū)。

第二百九十三條 公安機關(guān)在執行刑罰中,如果認為判決有錯誤或者罪犯提出申訴,應當轉請人民檢察院或者原判人民法院處理。

 

第二節 減刑、假釋、暫予監外執行

第二百九十四條 對依法留看守所執行刑罰的罪犯,符合減刑條件的,由看守所制作減刑建議書(shū),經(jīng)設區的市一級以上公安機關(guān)審查同意后,報請所在地中級以上人民法院審核裁定。

第二百九十五條 對依法留看守所執行刑罰的罪犯,符合假釋條件的,由看守所制作假釋建議書(shū),經(jīng)設區的市一級以上公安機關(guān)審查同意后,報請所在地中級以上人民法院審核裁定。

第二百九十六條 對依法留所執行刑罰的罪犯,有下列情形之一的,可以暫予監外執行:

(一)有嚴重疾病需要保外就醫的;

(二)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;

(三)生活不能自理,適用暫予監外執行不致危害社會(huì )的。

對罪犯暫予監外執行的,看守所應當提出書(shū)面意見(jiàn),報設區的市一級以上公安機關(guān)批準,同時(shí)將書(shū)面意見(jiàn)抄送同級人民檢察院。

對適用保外就醫可能有社會(huì )危險性的罪犯,或者自傷自殘的罪犯,不得保外就醫。

對罪犯確有嚴重疾病,必須保外就醫的,由省級人民政府指定的醫院診斷并開(kāi)具證明文件。

第二百九十七條 公安機關(guān)決定對罪犯暫予監外執行的,應當將暫予監外執行決定書(shū)交被暫予監外執行的罪犯和負責監外執行的社區矯正機構,同時(shí)抄送同級人民檢察院。

第二百九十八條 批準暫予監外執行的公安機關(guān)接到人民檢察院認為暫予監外執行不當的意見(jiàn)后,應當立即對暫予監外執行的決定進(jìn)行重新核查。

第二百九十九條 對暫予監外執行的罪犯,有下列情形之一的,批準暫予監外執行的公安機關(guān)應當作出收監執行決定:

(一)發(fā)現不符合暫予監外執行條件的;

(二)嚴重違反有關(guān)暫予監外執行監督管理規定的;

(三)暫予監外執行的情形消失后,罪犯刑期未滿(mǎn)的。

對暫予監外執行的罪犯決定收監執行的,由暫予監外執行地看守所將罪犯收監執行。

不符合暫予監外執行條件的罪犯通過(guò)賄賂等非法手段被暫予監外執行的,或者罪犯在暫予監外執行期間脫逃的,罪犯被收監執行后,所在看守所應當提出不計入執行刑期的建議,經(jīng)設區的市一級以上公安機關(guān)審查同意后,報請所在地中級以上人民法院審核裁定。

 

第三節 剝奪政治權利

第三百條 負責執行剝奪政治權利的派出所應當按照人民法院的判決,向罪犯及其所在單位、居住地基層組織宣布其犯罪事實(shí)、被剝奪政治權利的期限,以及罪犯在執行期間應當遵守的規定。

第三百零一條 被剝奪政治權利的罪犯在執行期間應當遵守下列規定:

(一)遵守國家法律、行政法規和公安部制定的有關(guān)規定,服從監督管理;

(二)不得享有選舉權和被選舉權;

(三)不得組織或者參加集會(huì )、游行、示威、結社活動(dòng);

(四)不得出版、制作、發(fā)行書(shū)籍、音像制品;

(五)不得接受采訪(fǎng),發(fā)表演說(shuō);

(六)不得在境內外發(fā)表有損國家榮譽(yù)、利益或者其他具有社會(huì )危害性的言論;

(七)不得擔任國家機關(guān)職務(wù);

(八)不得擔任國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體的領(lǐng)導職務(wù)。

第三百零二條 被剝奪政治權利的罪犯違反本規定第三百零一條的規定,尚未構成新的犯罪的,公安機關(guān)依法可以給予治安管理處罰。

第三百零三條 被剝奪政治權利的罪犯,執行期滿(mǎn),公安機關(guān)應當書(shū)面通知本人及其所在單位、居住地基層組織。

 

第四節 對又犯新罪罪犯的處理

第三百零四條 對留看守所執行刑罰的罪犯,在暫予監外執行期間又犯新罪的,由犯罪地公安機關(guān)立案偵查,并通知批準機關(guān)。批準機關(guān)作出收監執行決定后,應當根據偵查、審判需要,由犯罪地看守所或者暫予監外執行地看守所收監執行。

第三百零五條 被剝奪政治權利、管制、宣告緩刑和假釋的罪犯在執行期間又犯新罪的,由犯罪地公安機關(guān)立案偵查。
  對留看守所執行刑罰的罪犯,因犯新罪被撤銷(xiāo)假釋的,應當根據偵查、審判需要,由犯罪地看守所或者原執行看守所收監執行。

 

第十章 特別程序


第一節 未成年人刑事案件訴訟程序

第三百零六條 公安機關(guān)辦理未成年人刑事案件,實(shí)行教育、感化、挽救的方針,堅持教育為主、懲罰為輔的原則。

第三百零七條 公安機關(guān)辦理未成年人刑事案件,應當保障未成年人行使其訴訟權利并得到法律幫助,依法保護未成年人的名譽(yù)和隱私,尊重其人格尊嚴。

第三百零八條 公安機關(guān)應當設置專(zhuān)門(mén)機構或者配備專(zhuān)職人員辦理未成年人刑事案件。

未成年人刑事案件應當由熟悉未成年人身心特點(diǎn),善于做未成年人思想教育工作,具有一定辦案經(jīng)驗的人員辦理。

第三百零九條 未成年犯罪嫌疑人沒(méi)有委托辯護人的,公安機關(guān)應當通知法律援助機構指派律師為其提供辯護。

第三百一十條 公安機關(guān)辦理未成年人刑事案件時(shí),應當重點(diǎn)查清未成年犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪行為時(shí)是否已滿(mǎn)十四周歲、十六周歲、十八周歲的臨界年齡。

第三百一十一條 公安機關(guān)辦理未成年人刑事案件,根據情況可以對未成年犯罪嫌疑人的成長(cháng)經(jīng)歷、犯罪原因、監護教育等情況進(jìn)行調查并制作調查報告。

作出調查報告的,在提請批準逮捕、移送審查起訴時(shí),應當結合案情綜合考慮,并將調查報告與案卷材料一并移送人民檢察院。

第三百一十二條 訊問(wèn)未成年犯罪嫌疑人,應當通知未成年犯罪嫌疑人的法定代理人到場(chǎng)。無(wú)法通知、法定代理人不能到場(chǎng)或者法定代理人是共犯的,也可以通知未成年犯罪嫌疑人的其他成年親屬,所在學(xué)校、單位、居住地基層組織或者未成年人保護組織的代表到場(chǎng),并將有關(guān)情況記錄在案。到場(chǎng)的法定代理人可以代為行使未成年犯罪嫌疑人的訴訟權利。

到場(chǎng)的法定代理人或者其他人員提出辦案人員在訊問(wèn)中侵犯未成年人合法權益的,公安機關(guān)應當認真核查,依法處理。

第三百一十三條 訊問(wèn)未成年犯罪嫌疑人應當采取適合未成年人的方式,耐心細致地聽(tīng)取其供述或者辯解,認真審核、查證與案件有關(guān)的證據和線(xiàn)索,并針對其思想顧慮、恐懼心理、抵觸情緒進(jìn)行疏導和教育。

訊問(wèn)女性未成年犯罪嫌疑人,應當有女工作人員在場(chǎng)。

第三百一十四條 訊問(wèn)筆錄應當交未成年犯罪嫌疑人、到場(chǎng)的法定代理人或者其他人員閱讀或者向其宣讀;對筆錄內容有異議的,應當核實(shí)清楚,準予更正或者補充。

第三百一十五條 詢(xún)問(wèn)未成年被害人、證人,適用本規定第三百一十二條、第三百一十三條、第三百一十四條的規定。

第三百一十六條 對未成年犯罪嫌疑人應當嚴格限制和盡量減少使用逮捕措施。

未成年犯罪嫌疑人被拘留、逮捕后服從管理、依法變更強制措施不致發(fā)生社會(huì )危險性,能夠保證訴訟正常進(jìn)行的,公安機關(guān)應當依法及時(shí)變更強制措施;人民檢察院批準逮捕的案件,公安機關(guān)應當將變更強制措施情況及時(shí)通知人民檢察院。

第三百一十七條 對被羈押的未成年人應當與成年人分別關(guān)押、分別管理、分別教育,并根據其生理和心理特點(diǎn)在生活和學(xué)習方面給予照顧。

第三百一十八條 人民檢察院在對未成年人作出附條件不起訴的決定前,聽(tīng)取公安機關(guān)意見(jiàn)時(shí),公安機關(guān)應當提出書(shū)面意見(jiàn),經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,移送同級人民檢察院。

第三百一十九條 認為人民檢察院作出的附條件不起訴決定有錯誤的,應當在收到不起訴決定書(shū)后七日以?xún)戎谱饕髲妥h意見(jiàn)書(shū),經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,移送同級人民檢察院復議。

要求復議的意見(jiàn)不被接受的,可以在收到人民檢察院的復議決定書(shū)后七日以?xún)戎谱魈嵴垙秃艘庖?jiàn)書(shū),經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準后,連同人民檢察院的復議決定書(shū),一并提請上一級人民檢察院復核。

第三百二十條 未成年人犯罪的時(shí)候不滿(mǎn)十八周歲,被判處五年有期徒刑以下刑罰的,公安機關(guān)應當依據人民法院已經(jīng)生效的判決書(shū),將該未成年人的犯罪記錄予以封存。

犯罪記錄被封存的,除司法機關(guān)為辦案需要或者有關(guān)單位根據國家規定進(jìn)行查詢(xún)外,公安機關(guān)不得向其他任何單位和個(gè)人提供。

被封存犯罪記錄的未成年人,如果發(fā)現漏罪,合并被判處五年有期徒刑以上刑罰的,應當對其犯罪記錄解除封存。

第三百二十一條 辦理未成年人刑事案件,除本節已有規定的以外,按照本規定的其他規定進(jìn)行。

 

第二節 當事人和解的公訴案件訴訟程序

第三百二十二條 下列公訴案件,犯罪嫌疑人真誠悔罪,通過(guò)向被害人賠償損失、賠禮道歉等方式獲得被害人諒解,被害人自愿和解的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,可以依法作為當事人和解的公訴案件辦理:

(一)因民間糾紛引起,涉嫌刑法分則第四章、第五章規定的犯罪案件,可能判處三年有期徒刑以下刑罰的;

(二)除瀆職犯罪以外的可能判處七年有期徒刑以下刑罰的過(guò)失犯罪案件。

犯罪嫌疑人在五年以?xún)仍?jīng)故意犯罪的,不得作為當事人和解的公訴案件辦理。

第三百二十三條 有下列情形之一的,不屬于因民間糾紛引起的犯罪案件:

(一)雇兇傷害他人的;

(二)涉及黑社會(huì )性質(zhì)組織犯罪的;

(三)涉及尋釁滋事的;

(四)涉及聚眾斗毆的;

(五)多次故意傷害他人身體的;

(六)其他不宜和解的。

第三百二十四條 雙方當事人和解的,公安機關(guān)應當審查案件事實(shí)是否清楚,被害人是否自愿和解,是否符合規定的條件。

公安機關(guān)審查時(shí),應當聽(tīng)取雙方當事人的意見(jiàn),并記錄在案;必要時(shí),可以聽(tīng)取雙方當事人親屬、當地居民委員會(huì )或者村民委員會(huì )人員以及其他了解案件情況的相關(guān)人員的意見(jiàn)。

第三百二十五條 達成和解的,公安機關(guān)應當主持制作和解協(xié)議書(shū),并由雙方當事人及其他參加人員簽名。

當事人中有未成年人的,未成年當事人的法定代理人或者其他成年親屬應當在場(chǎng)。

第三百二十六條 和解協(xié)議書(shū)應當包括以下內容:

(一)案件的基本事實(shí)和主要證據;

(二)犯罪嫌疑人承認自己所犯罪行,對指控的犯罪事實(shí)沒(méi)有異議,真誠悔罪;

(三)犯罪嫌疑人通過(guò)向被害人賠禮道歉、賠償損失等方式獲得被害人諒解;涉及賠償損失的,應當寫(xiě)明賠償的數額、方式等;提起附帶民事訴訟的,由附帶民事訴訟原告人撤回附帶民事訴訟;

(四)被害人自愿和解,請求或者同意對犯罪嫌疑人依法從寬處罰。

和解協(xié)議應當及時(shí)履行。

第三百二十七條 對達成和解協(xié)議的案件,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,公安機關(guān)將案件移送人民檢察院審查起訴時(shí),可以提出從寬處理的建議。

 

第三節 犯罪嫌疑人逃匿、死亡案件違法所得的沒(méi)收程序

第三百二十八條 有下列情形之一,依照刑法規定應當追繳其違法所得及其他涉案財產(chǎn)的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,公安機關(guān)應當寫(xiě)出沒(méi)收違法所得意見(jiàn)書(shū),連同相關(guān)證據材料一并移送同級人民檢察院:

(一)恐怖活動(dòng)犯罪等重大犯罪案件,犯罪嫌疑人逃匿,在通緝一年后不能到案的;

(二)犯罪嫌疑人死亡的。

犯罪嫌疑人死亡,現有證據證明其存在違法所得及其他涉案財產(chǎn)應當予以沒(méi)收的,公安機關(guān)可以進(jìn)行調查。公安機關(guān)進(jìn)行調查,可以依法進(jìn)行查封、扣押、查詢(xún)、凍結。

第三百二十九條 沒(méi)收違法所得意見(jiàn)書(shū)應當包括以下內容:

(一)犯罪嫌疑人的基本情況;

(二)犯罪事實(shí)和相關(guān)的證據材料;

(三)犯罪嫌疑人逃匿、被通緝或者死亡的情況;

(四)犯罪嫌疑人的違法所得及其他涉案財產(chǎn)的種類(lèi)、數量、所在地;

(五)查封、扣押、凍結的情況等。

第三百三十條 公安機關(guān)將沒(méi)收違法所得意見(jiàn)書(shū)移送人民檢察院后,在逃的犯罪嫌疑人自動(dòng)投案或者被抓獲的,公安機關(guān)應當及時(shí)通知同級人民檢察院。

 

第四節 依法不負刑事責任的精神病人的強制醫療程序

第三百三十一條 公安機關(guān)發(fā)現實(shí)施暴力行為,危害公共安全或者嚴重危害公民人身安全的犯罪嫌疑人,可能屬于依法不負刑事責任的精神病人的,應當對其進(jìn)行精神病鑒定。

第三百三十二條 對經(jīng)法定程序鑒定依法不負刑事責任的精神病人,有繼續危害社會(huì )可能,符合強制醫療條件的,公安機關(guān)應當在七日以?xún)葘?xiě)出強制醫療意見(jiàn)書(shū),經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,連同相關(guān)證據材料和鑒定意見(jiàn)一并移送同級人民檢察院。

第三百三十三條 對實(shí)施暴力行為的精神病人,在人民法院決定強制醫療前,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負責人批準,公安機關(guān)可以采取臨時(shí)的保護性約束措施。必要時(shí),可以將其送精神病醫院接受治療。

第三百三十四條 采取臨時(shí)的保護性約束措施時(shí),應當對精神病人嚴加看管,并注意約束的方式、方法和力度,以避免和防止危害他人和精神病人的自身安全為限度。

對于精神病人已沒(méi)有繼續危害社會(huì )可能,解除約束后不致發(fā)生社會(huì )危險性的,公安機關(guān)應當及時(shí)解除保護性約束措施。


第十一章 辦案協(xié)作


第三百三十五條 對異地公安機關(guān)提出協(xié)助調查、執行強制措施等協(xié)作請求,只要法律手續完備,協(xié)作地公安機關(guān)就應當及時(shí)無(wú)條件予以配合,不得收取任何形式的費用。

第三百三十六條 縣級以上公安機關(guān)辦理刑事案件需要異地公安機關(guān)協(xié)作的,應當制作辦案協(xié)作函件。
負責協(xié)作的縣級以上公安機關(guān)接到異地公安機關(guān)請求協(xié)作的函件后,應當指定主管業(yè)務(wù)部門(mén)辦理。

第三百三十七條 對獲取的犯罪線(xiàn)索,不屬于自己管轄的,應當及時(shí)移交有管轄權的公安機關(guān)或者其他有關(guān)部門(mén)。

第三百三十八條 異地執行傳喚、拘傳,執行人員應當持傳喚證、拘傳證、辦案協(xié)作函件和工作證件,與協(xié)作地縣級以上公安機關(guān)聯(lián)系,協(xié)作地公安機關(guān)應當協(xié)助將犯罪嫌疑人傳喚、拘傳到本市、縣內的指定地點(diǎn)或者到犯罪嫌疑人的住處進(jìn)行訊問(wèn)。

第三百三十九條 異地執行拘留、逮捕的,執行人員應當持拘留證、逮捕證、辦案協(xié)作函件和工作證件,與協(xié)作地縣級以上公安機關(guān)聯(lián)系,協(xié)作地公安機關(guān)應當派員協(xié)助執行。

第三百四十條 委托異地公安機關(guān)代為執行拘留、逮捕的,應當將拘留證、逮捕證、辦案協(xié)作函件送達協(xié)作地公安機關(guān)。

已被決定拘留、逮捕的犯罪嫌疑人在逃的,可以通過(guò)網(wǎng)上工作平臺發(fā)布犯罪嫌疑人相關(guān)信息、拘留證或者逮捕證。各地公安機關(guān)發(fā)現網(wǎng)上逃犯的,應當立即組織抓捕。

協(xié)作地公安機關(guān)抓獲犯罪嫌疑人后,應當立即通知委托地公安機關(guān)。委托地公安機關(guān)應當立即攜帶法律文書(shū)及時(shí)提解,提解的偵查人員不得少于二人。

第三百四十一條 異地公安機關(guān)請求協(xié)查犯罪嫌疑人的身份、年齡、違法犯罪經(jīng)歷等情況的,協(xié)查地公安機關(guān)接到通知后應當在七日以?xún)葘f(xié)查結果通知請求協(xié)查的公安機關(guān);交通十分不便的邊遠地區,應當在十五日以?xún)葘f(xié)查結果通知請求協(xié)查的公安機關(guān)。

異地公安機關(guān)請求協(xié)助調查取證或者查詢(xún)犯罪信息、資料的,協(xié)作地公安機關(guān)應當及時(shí)協(xié)查并反饋。

第三百四十二條 需要異地辦理查詢(xún)、查封、扣押或者凍結與犯罪有關(guān)的財物、文件的,執行人員應當持相關(guān)的法律文書(shū)、辦案協(xié)作函件和工作證件,與協(xié)作地縣級以上公安機關(guān)聯(lián)系,協(xié)作地公安機關(guān)應當協(xié)助執行。
在緊急情況下,可以將辦案協(xié)作函件和相關(guān)的法律文書(shū)電傳至協(xié)作地縣級以上公安機關(guān),協(xié)作地公安機關(guān)應當及時(shí)采取措施。委托地公安機關(guān)應當立即派員前往協(xié)作地辦理。

第三百四十三條 對不履行辦案協(xié)作職責造成嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,應當給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三百四十四條 協(xié)作地公安機關(guān)依照請求協(xié)作的公安機關(guān)的要求,履行辦案協(xié)作職責所產(chǎn)生的法律責任,由請求協(xié)作的公安機關(guān)承擔。

 

第十二章 外國人犯罪案件的辦理


第三百四十五條 辦理外國人犯罪案件,應當嚴格依照我國法律、法規、規章,維護國家主權和利益,并在對等互惠原則的基礎上,履行我國所承擔的國際條約義務(wù)。

第三百四十六條 外國籍犯罪嫌疑人在刑事訴訟中,享有我國法律規定的訴訟權利,并承擔相應的義務(wù)。

第三百四十七條 外國籍犯罪嫌疑人的國籍,以其在入境時(shí)持用的有效證件予以確認;國籍不明的,由出入境管理部門(mén)協(xié)助予以查明。國籍確實(shí)無(wú)法查明的,以無(wú)國籍人對待。

第三百四十八條 確認外國籍犯罪嫌疑人身份,可以依照有關(guān)國際條約或者通過(guò)國際刑事警察組織、警務(wù)合作渠道辦理。確實(shí)無(wú)法查明的,可以按其自報的姓名移送人民檢察院審查起訴。

第三百四十九條 犯罪嫌疑人為享有外交或者領(lǐng)事特權和豁免權的外國人的,應當層報公安部,同時(shí)通報同級人民政府外事辦公室,由公安部商請外交部通過(guò)外交途徑辦理。

第三百五十條 公安機關(guān)辦理外國人犯罪案件使用中華人民共和國通用的語(yǔ)言文字。犯罪嫌疑人不通曉中國語(yǔ)言文字的,公安機關(guān)應當為他翻譯。

第三百五十一條 外國人犯罪案件,由犯罪地的縣級以上公安機關(guān)立案偵查。

第三百五十二條 外國人犯中華人民共和國締結或者參加的國際條約規定的罪行后進(jìn)入我國領(lǐng)域內的,由該外國人被抓獲地的設區的市一級以上公安機關(guān)立案偵查。

第三百五十三條 外國人在中華人民共和國領(lǐng)域外的中國船舶或者航空器內犯罪的,由犯罪發(fā)生后該船舶或者航空器最初停泊或者降落地、目的地的中國港口的縣級以上交通或民航公安機關(guān)或者該外國人居住地的縣級以上公安機關(guān)立案偵查;未設交通或者民航公安機關(guān)的,由地方公安機關(guān)管轄。

第三百五十四條 外國人在國際列車(chē)上犯罪的,由犯罪發(fā)生后列車(chē)最初??康闹袊?chē)站所在地、目的地的縣級以上鐵路公安機關(guān)或者該外國人居住地的縣級以上公安機關(guān)立案偵查。

第三百五十五條 外國人在中華人民共和國領(lǐng)域外對中華人民共和國國家或者公民犯罪,應當受刑罰處罰的,由該外國人入境地或者入境后居住地的縣級以上公安機關(guān)立案偵查;該外國人未入境的,由被害人居住地的縣級以上公安機關(guān)立案偵查;沒(méi)有被害人或者是對中華人民共和國國家犯罪的,由公安部指定管轄。

第三百五十六條 發(fā)生重大或者可能引起外交交涉的外國人犯罪案件的,有關(guān)省級公安機關(guān)應當及時(shí)將案件辦理情況報告公安部,同時(shí)通報同級人民政府外事辦公室。必要時(shí),由公安部商外交部將案件情況通知我國駐外使館、領(lǐng)事館。

第三百五十七條 對外國籍犯罪嫌疑人依法作出取保候審、監視居住決定或者執行拘留、逮捕后,應當在四十八小時(shí)以?xún)葘訄笫〖壒矙C關(guān),同時(shí)通報同級人民政府外事辦公室。

重大涉外案件應當在四十八小時(shí)以?xún)葘訄蠊膊?,同時(shí)通報同級人民政府外事辦公室。

第三百五十八條 對外國籍犯罪嫌疑人依法作出取保候審、監視居住決定或者執行拘留、逮捕后,由省級公安機關(guān)根據有關(guān)規定,將其姓名、性別、入境時(shí)間、護照或者證件號碼、案件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),涉嫌犯罪的主要事實(shí),已采取的強制措施及其法律依據等,通知該外國人所屬?lài)业鸟v華使館、領(lǐng)事館,同時(shí)報告公安部。經(jīng)省級公安機關(guān)批準,領(lǐng)事通報任務(wù)較重的副省級城市公安局可以直接行使領(lǐng)事通報職能。

外國人在公安機關(guān)偵查或者執行刑罰期間死亡的,有關(guān)省級公安機關(guān)應當通知該外國人國籍國的駐華使館、領(lǐng)事館,同時(shí)報告公安部。

未在華設立使館、領(lǐng)事館的國家,可以通知其代管?chē)业鸟v華使館、領(lǐng)事館;無(wú)代管?chē)一蛘叽車(chē)也幻鞯?,可以不予通知?/p>

第三百五十九條 外國籍犯罪嫌疑人委托辯護人的,應當委托在中華人民共和國的律師事務(wù)所執業(yè)的律師。

第三百六十條 公安機關(guān)偵查終結前,外國駐華外交、領(lǐng)事官員要求探視被監視居住、拘留、逮捕或者正在看守所服刑的本國公民的,應當及時(shí)安排有關(guān)探視事宜。犯罪嫌疑人拒絕其國籍國駐華外交、領(lǐng)事官員探視的,公安機關(guān)可以不予安排,但應當由其本人提出書(shū)面聲明。

在公安機關(guān)偵查羈押期間,經(jīng)公安機關(guān)批準,外國籍犯罪嫌疑人可以與其近親屬、監護人會(huì )見(jiàn)、與外界通信。

第三百六十一條 對判處獨立適用驅逐出境刑罰的外國人,省級公安機關(guān)在收到人民法院的刑事判決書(shū)、執行通知書(shū)的副本后,應當指定該外國人所在地的設區的市一級公安機關(guān)執行。

被判處徒刑的外國人,主刑執行期滿(mǎn)后應當執行驅逐出境附加刑的,省級公安機關(guān)在收到執行監獄的上級主管部門(mén)轉交的刑事判決書(shū)、執行通知書(shū)副本或者復印件后,應當指定該外國人所在地的設區的市一級公安機關(guān)執行。

我國政府已按照國際條約或者《中華人民共和國外交特權與豁免條例》的規定,對實(shí)施犯罪,但享有外交或者領(lǐng)事特權和豁免權的外國人宣布為不受歡迎的人,或者不可接受并拒絕承認其外交或者領(lǐng)事人員身份,責令限期出境的人,無(wú)正當理由逾期不自動(dòng)出境的,由公安部憑外交部公文指定該外國人所在地的省級公安機關(guān)負責執行或者監督執行。

第三百六十二條 辦理外國人犯罪案件,本章未規定的,適用本規定其他各章的有關(guān)規定。

第三百六十三條 辦理無(wú)國籍人犯罪案件,適用本章的規定。

 

第十三章 刑事司法協(xié)助和警務(wù)合作


第三百六十四條 公安部是公安機關(guān)進(jìn)行刑事司法協(xié)助和警務(wù)合作的中央主管機關(guān),通過(guò)有關(guān)國際條約、協(xié)議規定的聯(lián)系途徑、外交途徑或者國際刑事警察組織渠道,接收或者向外國提出刑事司法協(xié)助或者警務(wù)合作請求。

地方各級公安機關(guān)依照職責分工辦理刑事司法協(xié)助事務(wù)和警務(wù)合作事務(wù)。

其他司法機關(guān)在辦理刑事案件中,需要外國警方協(xié)助的,由其中央主管機關(guān)與公安部聯(lián)系辦理。

第三百六十五條 公安機關(guān)進(jìn)行刑事司法協(xié)助和警務(wù)合作的范圍,主要包括犯罪情報信息的交流與合作,調查取證,送達刑事訴訟文書(shū),移交物證、書(shū)證、視聽(tīng)資料或者電子數據等證據材料,引渡、緝捕和遞解犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯以及國際條約、協(xié)議規定的其他刑事司法協(xié)助和警務(wù)合作事宜。

第三百六十六條 在不違背有關(guān)國際條約、協(xié)議和我國法律的前提下,我國邊境地區設區的市一級公安機關(guān)和縣級公安機關(guān)與相鄰國家的警察機關(guān),可以按照慣例相互開(kāi)展執法會(huì )晤、人員往來(lái)、邊境管控、情報信息交流等警務(wù)合作,但應當報省級公安機關(guān)批準,并報公安部備案。

第三百六十七條 公安部收到外國的刑事司法協(xié)助或者警務(wù)合作請求后,應當依據我國法律和國際條約、協(xié)議的規定進(jìn)行審查。對于符合規定的,交有關(guān)省級公安機關(guān)辦理,或者移交其他有關(guān)中央主管機關(guān);對于不符合條約或者協(xié)議規定的,通過(guò)接收請求的途徑退回請求方。

第三百六十八條 負責執行刑事司法協(xié)助或者警務(wù)合作的公安機關(guān)收到請求書(shū)和所附材料后,應當按照我國法律和有關(guān)國際條約、協(xié)議的規定安排執行,并將執行結果及其有關(guān)材料報經(jīng)省級公安機關(guān)審核后報送公安部。

在執行過(guò)程中,需要采取查詢(xún)、查封、扣押、凍結等措施的,可以根據公安部的執行通知辦理有關(guān)法律手續。

請求書(shū)提供的信息不準確或者材料不齊全難以執行的,應當立即通過(guò)省級公安機關(guān)報請公安部要求請求方補充材料;因其他原因無(wú)法執行或者具有應當拒絕協(xié)助、合作的情形等不能執行的,應當將請求書(shū)和所附材料,連同不能執行的理由通過(guò)省級公安機關(guān)報送公安部。

第三百六十九條 執行刑事司法協(xié)助和警務(wù)合作,請求書(shū)中附有辦理期限的,應當按期完成。未附辦理期限的,調查取證應當在三個(gè)月以?xún)韧瓿?;送達刑事訴訟文書(shū),應當在十日以?xún)韧瓿?。不能按期完成的,應當說(shuō)明情況和理由,層報公安部。

第三百七十條 需要請求外國警方提供刑事司法協(xié)助或者警務(wù)合作的,應當按照有關(guān)國際條約、協(xié)議的規定提出刑事司法協(xié)助或者警務(wù)合作請求書(shū),所附文件及相應譯文,經(jīng)省級公安機關(guān)審核后報送公安部。

第三百七十一條 需要通過(guò)國際刑事警察組織緝捕犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯、查詢(xún)資料、調查取證的,應當提出申請層報國際刑事警察組織中國國家中心局。

第三百七十二條 公安機關(guān)提供或者請求外國提供刑事司法協(xié)助或者警務(wù)合作,應當收取或者支付費用的,根據有關(guān)國際條約、協(xié)議的規定,或者按照對等互惠的原則協(xié)商辦理。

第三百七十三條 辦理引渡案件,依照法律規定和有關(guān)條約執行。

第十四章 附 則
第三百七十四條 本規定所稱(chēng)“危害國家安全犯罪”,包括刑法分則第一章規定的危害國家安全罪以及危害國家安全的其他犯罪;“恐怖活動(dòng)犯罪”,包括以制造社會(huì )恐慌、危害公共安全或者脅迫國家機關(guān)、國際組織為目的,采取暴力、破壞、恐嚇等手段,造成或者意圖造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、公共設施損壞、社會(huì )秩序混亂等嚴重社會(huì )危害的犯罪,以及煽動(dòng)、資助或者以其他方式協(xié)助實(shí)施上述活動(dòng)的犯罪。

第三百七十五條 當事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護律師提出的復議復核請求,由公安機關(guān)法制部門(mén)辦理。

第三百七十六條 本規定自2013年1月1日起施行。1998年5月14日發(fā)布的《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規定》(公安部令第35號)和2007年10月25日發(fā)布的《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規定修正案》(公安部令第95號)同時(shí)廢止。


 

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首席律師

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