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【達州律師 勞資工傷】

 
用人單位不繳納或不足額繳納社保（社會(huì )保險）應承擔賠償責任嗎？

目前，很多用人單位為節約成本，逃避法律責任，故意不為勞動(dòng)者繳納社會(huì )保險，導致了勞動(dòng)者的合法權益受到嚴重侵犯。不繳納社會(huì )保險的后果是給勞動(dòng)者造成了相應的損失，比如導致勞動(dòng)者在達到法定退休年齡以后，不能根據國家法律按月領(lǐng)取社會(huì )養老保險金，發(fā)生工傷不受享受工傷保險待遇等。在可以通過(guò)社會(huì )保險積分入戶(hù)的部分城市，由于未繳納或者未足額繳納社會(huì )保險，還可能給勞動(dòng)者不能享受社保積分入戶(hù)的損失，并進(jìn)而對勞動(dòng)者的工作、就業(yè)、醫療以及子女入學(xué)等造成相應的影響。

北京勞動(dòng)爭議咨詢(xún)中心分析，如果用人單位未為員工繳納社會(huì )保險，給員工造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

為勞動(dòng)者參加社會(huì )保險是用人單位的一項法定基本義務(wù)，這一法定義務(wù)已經(jīng)我國的《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì )保險法》等法律予以確認。用人單位一切不繳納或者不足額繳納社會(huì )保險費的行為均為法律所禁止的違法行為。用人單位的該違法行為，不僅違反了自身應當承擔的法定義務(wù)，而且還嚴重損害了勞動(dòng)者的合法權益，必須就此所造成的后果承擔責任，如因該行為給勞動(dòng)者造成損失的,還應當賠償勞動(dòng)者的損失。

1，依法注冊成立的公司企業(yè)等用人單位屬法定的社會(huì )保險繳費對象。社會(huì )保險包括基本養老保險、醫療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等五險，國家的社會(huì )保險制度是國家通過(guò)建立社會(huì )保險基金，在勞動(dòng)者因年老、疾病、傷殘、失業(yè)、生育、死亡，暫時(shí)或永久失去勞動(dòng)能力或勞動(dòng)機會(huì )時(shí)，由國家或社會(huì )對其本人、家庭給予一定的物質(zhì)幫助的保障制度?！秳趧?dòng)法》第七十二條規定：“用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì )保險，繳納社會(huì )保險費。”

2，用人單位應當根據勞動(dòng)者的月平均工資，為勞動(dòng)者足額繳納社會(huì )保險費?！渡鐣?huì )保險費征繳暫行條例》第四條規定：“繳費單位、繳費個(gè)人應當按時(shí)足額繳納社會(huì )保險費”。“足額”包括四重意思：繳費年限要足；繳費險種要足；繳費人數要足；繳費數額要足。

3，勞動(dòng)者的繳費基數應當是合同約定的固定工資或者用人單位實(shí)際發(fā)放的工資。兩者不一致的，應當以較高者為準。用人單位繳費社會(huì )保險基數的確定，應當依據實(shí)際發(fā)生的工資總額，包括計時(shí)工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點(diǎn)工資和特殊情況下支付的工資。費率是：基本養老保險為20%、醫療保險為6.5%、失業(yè)保險為2%、工傷保險為0.5-2.4%、生育保險為1%。此外，如果繳費基數低于上一年度全省職工月平均工資60%的，按上一年度全省職工月平均工資的60%確定；高于上一年度全省職工月平均工資300%的，按照上一年度全省職工月平均工資的300%確定。

4，用人單位應當承擔賠償責任。根據相關(guān)規定，用人單位沒(méi)有繳納、沒(méi)有足額繳納、沒(méi)有按時(shí)繳納社會(huì )保險費，所應承擔的責任包括：（一）賠償勞動(dòng)者少得或者未得的失業(yè)保險金損失。（二）承擔應當由生育基金支付的女職工生育保險待遇費用。（三）承擔工傷保險費有關(guān)的罰款、滯納金等費用。（四）承擔基本養老保險有關(guān)的罰款等費用。（五）賠償給勞動(dòng)者造成的其它費用。如因用人單位欠繳社會(huì )保險費，致使不能及時(shí)轉移檔案而影響勞動(dòng)者重新就業(yè)的工資損失等等。

如果用人單位未為勞動(dòng)者辦理社會(huì )保險，勞動(dòng)者要求賠償損失的，可以直接向人民法院起訴。最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（三）第1條規定，勞動(dòng)者以用人單位未為其辦理社會(huì )保險手續，且社會(huì )保險經(jīng)辦機構不能補辦導致其無(wú)法享受社會(huì )保險待遇為由，要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭議的，人民法院應予受理。

值得一提的是， 2011年7月1日起正式實(shí)施的《社會(huì )保險法》對于繳納社會(huì )保險費的主體、用人單位的權利義務(wù)、社會(huì )保險機構的責任等作出了明確而具體的規定。

相關(guān)案例一：2009年元月，女農民工李某與一家公司簽訂一份為期三年的勞動(dòng)合同，約定李某的月固定工資為2500元。在為李某繳納社會(huì )保險費時(shí)，公司為節省用工成本只按當地最低的繳費基數1000元計算。2010年6月8日 ，李某生育一男孩。當李某去領(lǐng)產(chǎn)假生育津貼時(shí)，才知道公司降低了繳費基數，由此導致其6000元產(chǎn)假生育津貼損失。李某遂要求公司賠償，因遭公司拒絕而成訟。李某訴至法院， 法院審理認為，為農民工參保社會(huì )保險是用人單位的法定基本義務(wù)，公司違反法律義務(wù)給李某造成了損失，應當對此損失承擔責任，遂判決公司賠償李某人民幣6000元。

相關(guān)案例二：2001年12月3日，李某與北京萬(wàn)某某出租汽車(chē)有限責任公司簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，約定合同期限至2004年12月2日，雙方按國家和北京市社會(huì )保險的規定繳納職工養老、失業(yè)、大病醫療統籌及其他社會(huì )保險費用。但合同履行期間，萬(wàn)泉緣公司未給李先生繳納社會(huì )保險。后李先生起訴要求公司按有關(guān)規定給付自己3年內的養老、失業(yè)和醫療保險，賠償因連續投保不足15年而造成的退休后的損失費，及因訴訟產(chǎn)生的誤工費總計2.4萬(wàn)元，經(jīng)法院審理，二審法院認為該出租汽車(chē)公司未履行法定義務(wù)，給的哥李某造成了損失，應當賠償李某的相應損失。并依法判決因出租汽車(chē)公司給付李某某各項保險金共計1.2萬(wàn)余元，并賠償他2000元車(chē)份損失。